第二,要有改革的闯劲。环境是吸引力,服务是凝聚力,环境和服务产生生产力。要进一步解放思想,推进综合配套改革,千方百计营造和优化让各类投资者动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境和舒心的工作生活环境。要深化行政管理体制改革,按照建设法治政府、服务型政府的要求,进一步转变政府职能、简化审批程序,提高办事效率,扩大政务公开,提高政府公信力。要深化所有制改革,创造多种所有制经济平等进入、公平竞争、共同发展的局面。大力发展民营经济,提升非公有制经济的产业层次、企业规模和企业素质,加快非公有制经济发展。深化流通体制改革,加强市场监管,培育统一、开放、竞争、有序的市场体系,为外引内联开辟通畅的渠道。要深化投融资体制改革,搭建招商平台、创新招商方式,把招商引资与促进结构调整、产业升级和企业重组结合起来,要在“引得来、留得住、上得去、见真效”上下功夫,把招商引资与选商选资结合起来,不断提高利用外资的质量和效益。要加快推进事业单位人事制度改革,通过人事制度改革,增强事业单位的生机和活力,提高事业单位的工作效率和服务水平。
第三,要有务实的作风。一是察实情。各级领导干部要扑下身子,深入基层,深入群众,扎实搞好调查研究,掌握群众生产生活中的真实情况。在此基础上,深入思考,认真琢磨,从实际出发,提出切实可行的发展思路和工作措施。二是使实劲。要把全部心思和精力放在工作上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。对每一项工作、每一个项目都要全力以赴,一抓到底,抓出成效。要从日常工作抓起,从小事做起,扎实细致地把每一个细节做好,一步一个脚印地把各项工作抓好。三是求实效。各级领导干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观,把工作的成效体现在加快发展上,体现在让人民群众得到更多的实惠上,坚决杜绝哗众取宠,图一时风光,搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。要结合正在全市开展的“群众评议机关”活动,进一步加强作风建设、政风建设和行风建设,不断增强为基层、为人民群众服务的意识。
第四,要有严明的纪律。各级各部门要讲政治、讲大局,对中央、省和市委、市政府的各项决策部署,要不折不扣地贯彻到位,绝不能我行我素,合意的就执行,不合意的就拖着不办。要加强协调配合,牢固树立全市一盘棋的思想,相互支持,密切协作,提高政府工作质量和效率。严禁各自为政,严禁未经协商、未经调解就将矛盾上交。要依法履行职责,正确履行法律法规赋予的职责,做到依法办事,按程序办事,既不能不作为,也不能乱作为。对那些有令不行、有禁不止的行为,对那些相互掣肘、推诿扯皮的部门和单位,以及执法犯法、以权谋私,损害群众利益的现象,必须依纪依法严肃处理,问题严重的还要追究有关领导的责任。
第五,要有健全的制度。一是健全责任制度。要根据政府工作的总体安排和部署,进一步建立和完善抓工作落实的目标责任制,做到责任到人、落实到位。二是健全督查制度。政府的各项工作都要有部署、有督查,决不能只限于开会、发文件、作批示,要把督查工作看作是各项决策部署得以落实的重要推动力,对省委、省政府和市委、