○  在交通系统2004年总结表彰暨2005年工作动员会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

要砝码。但根据过来经验和县财政实力，交通建设的工作重点仍只能放在争取上级资金、计划和项目上。
一是加大向上争取项目的力度。加快交通基础设施建设，项目是依托。罗碧升市长在全市经济工作会议上强调，新上一个项目，就是给老百姓办了一个“活期存折”。为官一任，引项目是最大的政绩。华容交通要加快发展，必须千方百计抓好一批项目的争取。当前主要是抓好岳常高速公路在县城西侧再增设一个互通项目、新沙洲渡口升级扩改项目、六门闸船闸维修改造项目、通乡公路项目、通村公路项目、水上运输站码头、农村公路客运站场建设项目等一批项目的争取，以及地方海事机构的设置和注滋口大桥调概项目。
二是抓好路网畅通工作。通乡公路改造仍然是今年我省交通建设的重点。省政府、省交通厅已经明确表态：凡进入了全省前三年建设计划的县通乡镇公路改造项目，在今年全部实施到位。根据最新的信息，今年我县还有张梅线等3条19公里通乡公路改造任务。另外，今年全省还将继续组织实际县通乡镇公路改造、通达工程和洞庭湖区畅通工程。我们要抓住这一有利机遇，进一步向上争资争项，加大通村公路建设力度，加强主干公路和重点路段的升级改造，提高路网通达深度和通畅水平。
三是加强公路航道养护管理。建设是发展，养护管理也是发展。我们要确保建设、养护、管理协调发展，全面落实养护管理规章制度，切实加强雨季道路、干线公路和防汛抢险通道的养护管理，特别是要加强对重点桥梁和危桥的监测和管理，确保公路通畅和人民生命财产安全。为把好事做好，实事办实，通村公路升级改造后，我们要发挥公路所在地乡镇和沿线村场群众的积极性，试行农民承包制等办法，积极探索农村公路养护管理的新机制、新办法。航道养护要重点整治侵占航道、在航道中滥采乱挖和无序施工作业等违章行为，抓好丰水期航道的设标工作，确保航道安全畅通。今年，交通部将水运基础设施建设提上了重要议事日程，计划投资160亿元，疏浚、整治长江黄金水道。我们要充分抓住这一大好机遇，采取得力措施，向上争取项目。
二、突出规范有序，力求在行业管理上取得新突破
一要以法律法规为准绳，全面加强运输市场管理。道路运输重点是整顿和规范客、货经营和道路运输相关业务经营行为，维护诚信、公正、竞争、有序的市场经营秩序。要依据《道路运输条例》规定，建立和完善信用市场监督管理体系和失信惩戒制度，引导道路运输从业人员自觉树立“文明、诚信”的经营理念，提高运输服务质量。
二要立足防范，坚持警钟长鸣确保生产安全。交通安全管理要坚持以人为本和“安全第一，预防为主”的方针，严格落实安全生产第一责任人和主要负责人的负责制度。道路运输安全要继续加强“三关一监督”，严格市场准入制度，凡不符合安全生产要求的车辆设备、不符合从业资质条件的经营业户，必须坚决清理出道路运输市场。要深入开展道路运输安全专项整治，加大安全教育、安全监管、车辆检修、隐患整改等各个方面的工作力度，增强对事故的预防和控制能力。水上交通安全要继续抓好“四客一危”的安全管理，进一步落实县、乡（镇）政府对乡镇船舶和渡口的安全管理责任，坚决取缔私设渡口渡船。各项目业主、施工单位要建立和完善安全管理的各项规章制度，加强现场监控，防止出现重大施工安全事故。
三要严征细管，切实抓好规费征收。各规费征收单位要继续深入开展交通规费专项治理活动，严格征收政策，加大征管力度，确保应征规费足额到位，确保超额完成上级下达的目标任务。
三、突出以人为本，力求在企业改革上取得新突破
根据调查走访，现在五家企业改革的群众基础很好；通过去年一年的实践，我们自身改革的经验比较丰富。因此，今年的交通企业改革要牢固树立群众观念，充分发挥干部职工的积极性，讲政策法规顺人心，凭公平公正稳人心，靠排忧解难暧人心，顺利完成县路桥公司、建筑公司的改革，启动其余三家企业的改革。总的要求是：
一要相信群众，大家的事情大家办。企业改革涉及广大职工的切身利益，政策性非常强，稍有不慎就会引发事端。为此，在今年的改革过程中，我们要把走群众路线作为解决具体矛盾和难点问题、加快改革进程、确保社会稳定的重要办法，坚持大家的事情大家议，群众的事情群众办。充分相信和依靠广大干部职工，充分尊重他们的知情权、参与权、监督权，让绝大多数职工气顺心明，理解改革、参与改革、支持改革，最大限度地减少改革的摩擦和阻力。
在这里需要特别强调的是：负责改革的人员特别是改制企业的负责人，要坚持开门办公，不回避矛盾，直面现实，不怕麻烦敢碰硬，耐心、细心、真心地做好每一名上访人员的思想工作。
二要公开公正，主动接受群众的监督。在改革过程中，我们要坚持一碗水端平，一把尺子量到底，谁说了都不算，只按法律法规政策规定的办，保证政策执行的刚性和各企业横向之间的可比性，避免人为制造心理上的不平衡。在具体操作过

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