○  在劳动和社会保障工作会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

身利益的大事，只有这样才能促进改革开放和现代化建设事业的发展。如果没有惠及我州下岗失业人员、企业离退休人员和城镇弱势群体的小康，就不能实现全州人民的全面小康。做好劳动和社会保障工作也是维护我州社会政治稳定大局的需要，只有做好这项工作，才能把人民群众团结在党和政府的周围，壮大自己的队伍，才能极大压缩民族分裂分子的思想空间和活动空间。 二、明确任务，突出重点，扎实工作，努力实现２.９万人就业再就业 全面建设小康社会，我州面临的最大问题是城镇就业压力增大和农村富余劳动力转移问题。因此，从现在开始，全州各级劳动和社会保障部门，在重点做好城镇下岗失业人员再就业和城镇新生劳动力就业工作的同时，要统筹兼顾农村富余劳动力的转移工作。要坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，帮助农村富余劳动力通过市场竞争就业。实现城乡劳动力资源的合理配置，促进农村向二、三产业、非农产业发展。要大力发展现代农业，发展特色种植业、特色养殖业、特色林果业，壮大农村经济。要积极引导农村富余劳动力积极参与农村水利、公路、退耕还林等基础设施和生态环境保护建设项目。农牧区富余劳动力的转移，从今年起，各县、乡要有一名领导分工来抓此事，要有组织、有秩序地就近就地转移，不能只停留在口头上，特别是要利用农闲抓好培训。通过转移就业，提高农民收入，促进城乡就业统筹发展。各级劳动保障部门对农民转移就业要公平对待，完善管理，搞好服务。 今年，要完成全州城镇2.9万人就业再就业、城镇登记失业率控制在3.5%以内的目标，必须重点抓好以下几个方面工作： 1、加大宣传教育工作力度，切实转变择业观念.转变择业观念是解决就业和再就业的关键。目前，一些下岗职工、城镇失业人员和大中专毕业生把从事农业、非公有制企业工作特别是从事第三产业、个体私营经济，认为不是就业，不愿意去干，造成社会上“许多事没人干，许多人没事干”。一些大中专毕业生宁愿在家待业，也不愿到社会需要的行业，特别是艰苦行业去就业。观念不转变，就业就难；观念转变，就业天地宽。 各县市、各部门要积极行动起来，要认真做好宣传教育工作。通过社会舆论和典型引路，引导和帮助下岗职工、失业人员树立正确的就业观，克服依赖思想和畏难情绪，主动迎接挑战，面向社会，充满信心参与竞争，依靠自己的力量找出路，用智慧和勤劳的双手创造自己的生活。要大力宣传促进就业和再就业工作的好做法、好经验，努力营造全社会关心支持就业和再就业工作的良好氛围。 2、进一步加强职业培训。近年来，自治州紧紧抓住西部大开发、塔里木石油勘探开发等历史性机遇，加快经济结构调整步伐，大力发展第三产业和非公有制经济，我州经济得到了持续发展。应该说就业岗位、就业机会越来越多。但是我们要看到，目前存在的主要问题还是就业观念比较落后，劳动者的素质相对不高，能够从事的就业技能不多。因此，我们一方面要加大政策宣传力度，另一方面要进一步加强职业技能培训。要把加强职业技能培训、提高劳动者就业技能，作为根本上解决就业再就业的措施，切实抓紧抓好，抓出成效。对于这个问题，我还要特别强调，不仅城里人就业问题需要这样解决，农村也有大量劳动力转移工作也要这样做。今年，要加大支持和鼓励全社会各种培训机构开展培训，实现全年4万人的培训任务。 3、全面贯彻中央、自治区召开的再就业工作会议精神,突出抓好下岗失业人员的再就业工作。中央、自治区再就业工作会议召开后，国家、自治区促进下岗失业人员再就业的各项优惠政策已经全部出台。现在的要求，一是各县市党委、政府要坚持把就业和再就业作为“得民心工程”和城镇扶贫帮困的第一位措施，切实抓好已经出台的各项政策的落实工作，这是关键。要把中央、自治区的政策落实到下岗失业人员身上，同时要特别关注女40岁、男50岁以上人员的再就业问题。我们要求各县市政府都能够花一点钱，购买一些公益性的就业岗位，让“4050”人员能够有自己就业、领工资的地方。要进一步实施好“一帮一”、“一家一”再就业工程，实行就业援助。同时，还要建好城镇街道、社区劳动保障平台，拓展就业岗位，切实解决困难家庭的就业问题；二是用发展和改革的办法拓宽就业渠道，创造更多的就业机会。要把第三产业作为拓宽就业渠道的主攻方向，大力发展非公有制经济、中小企业和劳动密集型企业扩大就业，鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业转制分流安置富余人员，促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出增加就业，鼓励下岗失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业。支持下岗职工从事农林开发、发展畜牧业、速生林建设等，拓宽新的就业渠道；三是要按照自治州党委、自治州人民政府的部署，不断做好大中专毕业生的就业工作。今年是高校扩招以来需要就业的大中专毕业生人数较多的一年，要引导和帮助大中专毕业生转变就业观念，加强技能培训

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