四是部门工作有新的进展。机构改革后县政府办公室职能增多,人员减少,经费没增,通过改革创新,拓宽思路,创造性开展工作,挂靠单位取得了新成效:政府法制工作方面,认真做好《行政许可法》实施前各项准备工作,共清理许可项目222项,废止行政许可项目22项,废止自制规范性文件9件,清理行政事业性收费137项。牵头组织了依法行政专项检查,对抽查林业局等8个执法部门中发现的问题已督促其整改到位。认真做好行政案件应诉、复议和规范文件、协议把关等工作,共办理行政复议案件5件,审查规范性文件13件,修改审查协议5件,开展法制讲座8场次,协调处理历史遗留问题3个。旅游工作方面:组织编制《政和县旅游发展总体规划纲要》通过专家评审付诸实施,协调有关部门配合中央电视拍摄以“四平戏”、“新娘茶”、鲤鱼溪、倒栽杉等景观为主要内容的《魅力杨源之旅》专题片,在央视二套经济频道播出,扩大了政和影响;启动桃洋至洞宫山、岭腰至锦屏、东平至奖山三条旅游道路建设,完成总里程28公里。全年旅游总人数达7.3万人,其中境外旅游53人,旅游总收入1108万元。体改工作方面:认真做好市下放行政审批权衔接工作,推进第三批审批制度改革,完成第三批审改工作,取消审批事项30项。外事侨务工作方面:组织开展了侨法知识竞赛活动,完成了侨情调查摸底工作,共办理因公出国3批5人次。此外,进一步加强驻外机构管理,圆满完成了驻榕办精减人员、接待站对外承包及驻厦办改革前期准备工作。
五是自身建设有新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓,取得了积极成效:
首先推进学习型机关建设。过去一年,办公室努力克服工学矛盾,采取集中学习和自学结合的办法,先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习,邀请县委党校刘望和副校长作《科学发展观》专题辅导。同时,鼓励干部、职工参加各种函授班学习,全办现有10位同志参加中央党校大专、本科班函授学习,已有3位同志取得本科学历。不派出3人参加市县培训。
其次是抓好制度建设。切实加强办文、办会、办事管理,在落实好效能建设、政务公开等制度的同时,进一步完善了学习,保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度,促进了办公室工作走向规范化轨道。
第三是抓好干部培养。一方面大胆使用年轻干部,主动给他们出题目、压担子,提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。另一方面,积极向组织部门推荐条件成熟的干部,争取早日走上领导岗位。过去一年,全办共有9人次调整交流和提拔使用,其中到乡镇任职1人,提拔任副科级1人,本办调整任职7人,并有2人充实办公室队伍。
第四是党建得到加强。成功进行党总支和本办支部的换届选举工作;注重入党积极分子的培养教育,有1名同志加入到党组织。
回顾一年来的工作,成绩值得肯定,但也存也在不少问题和困难,主要有:一是办公室班子长期未配齐,工作人员流动慢,历史遗留问题多,直接影响了整体功能的发挥;二是由于财政预算经费严重不足,加上工作任务重,办公室人员多,正常运转困难重重,事务管理工作难度加大;三是政务服务质量还不够高,参谋助手作用发挥不够,决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距,办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象,等等。所有这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、今年工作思路
政府办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的政府机关。
一、工作目标:总的要求是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体,团结就是要与人为善,步调一致,密切协作,关心集体,务实就是要勤奋学习,无私奉献,敬业爱岗,尽职尽责;文明就是要清正廉洁,行为规范,光明磊落,韬光养晦 ;高效就是要精益求精,开拓进取,雷厉风行,敢为人先。