○ 在全市农村“福星工程”现场会上的讲话政府政务演讲稿 ○
（四）规范管理，完善机制。建立“福星工程”的长效发展机制，必须切实加强管理，提高办院质量，发展院办经济，增强“造血功能”，这是福利院健康发展的长远之计。要实行规范管理，本着精简、高效的原则，通过公开招聘，分平竞聘，把热爱福利事业，乐于无私奉献，善于经营管理，工作认真负责的同志充实到福利院管理人员之中来，选好配强福利院院长及工作人员。要牢固树立宗旨观念，强化服务意识，健全管理制度，规范服务程序，提高服务质量力争做到院民起居上有人护理，膳食上合理搭配，医疗上防治有方，娱乐上健康有益，服务上热情周到。要健全财务管理制度，实行定期公布，民主理财，民主监督，积极推行院务公开。要加强院容院貌建设，配备必要的生活设施，营造良好的供养环境，切实提高福利院供养水平，让五保对象实实在在的感受到党和政府的温暖。要积极发展院办经济，以院养院，充分利用资源优势，建设生产基地，并采取自营、承包经营等多种形式，开发利用生产基地，通过开展生产经营，力争蔬菜、鱼肉蛋自给，弥补经费不足，增强自我发展能力。同时，也让那些有一定劳动能力和劳动技能的院民发挥作用，创造财富，真正做到“老有所为”。
三、加强领导，精心组织，确保圆满完成“福星工程”目标任务
“福星工程”实施涉及面广，政策性强，责任大，任务重，事关五保对象的切身利益和社会稳定的大局，各乡镇办事处要进一步强化执政为民的观念，坚持以人为本，把实施农村五保“福星工程”摆到政府工作的重要位置，切实加强领导。要建立健全工作目标责任制，把“福星工程”纳入政府年度工作目标，责任到岗，任务到人，一级抓一级，层层抓落实。市政府将把“福星工程”作为考核乡镇政府政绩的一项重要内容进行考核。对于工作不到位，责任不落实的地方，将予以通报批评。市直相关部门也要密切配合，齐抓共管。民政部门要切实担负起统筹规划、综合协调、管理监督的责任，积极主动向党委、政府提出建议，当好参谋；计划部门要把“福星工程”纳入国民经济和社会发展规划；财政部门要确保五保供养转移支付经费落实到位，调整财政支出结构，支持“福星工程”建设；卫生部门要积极支持乡镇福利院设立医务室或医疗点，优先把五保对象纳入农村合作医疗范围；教育部门要为上学的五保对象免除学杂费；建设、土地、工商、税务等有关部门，要配合民政部门把实施“福星工程”中应享受的建设生产用地划拨、税收等方面的优惠政落到实处；工会、共青团、妇联、老龄委等部门也要在各自职责范围内，配合做好“福星工程”工作，努力形成政府总揽、民政主管、部门配合、社会参与、齐抓共管的工作格局。
同志们，实施农村五保“福星工程”是一项完善社会保障体系的重大战略举措，得民心，顺民意。希望全市各乡镇党委、政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻省、市有关指示精神，克难求进，扎实工作，努力实现全市五保对象集中供养目标，以优异的成绩迎接省“福星工程”检查验收，为促进农村社会稳定，加快我市小康社会建设步伐作出新的贡献！
谢谢大家。
在全市农村“福星工程”现场会上的讲话
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