——加快第三产业发展,提高三产贡献率。采取一定的倾斜政策,扶持三产发展,使三产增加值占国内生产总值的比重继续增大。动员民间资本兴建有一定规模的宾馆、酒店和文化娱乐设施;要利用杭州湾大桥连接线建设之机,努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。加速形成掌起大街、横街、镇中路“H型”商贸中心,拓展环城南路、夜市路等商贸区块,培育新的三产增长点。
(二)要更加注重城镇功能和人居环境的提升,努力在建设生态人居名镇上实现新突破。
完善城镇布局。结合杭州湾跨海大桥建设,不断深化、完善掌起镇的城镇总体布局,对建成区主要道路和立交桥区块进行修建性详细规划,制定全镇的休闲观光区、古文化保护区和安置区的建设工作。加大建设力度,全面启动大桥南延连接线拆迁和拆迁安置区工作,全面开工西外环路拆迁,树滩路、彰远路、公园路等安置处进场道路建设,努力将安置工程建设成为我镇农民小康居住示范区。逐步完善329国道慈溪——掌起段的“绿轴”景观道路建设,自南向北逐步推进高品位居住商业区,多功能商贸服务区和绿色工业区三个功能区,对各道口铺以小广场、绿地等景观建设,全面启动彰河公园别墅区开发。
强化环境整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主,按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”,抓好村庄新区建设,停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造,全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制,全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动:一是继续抓好城镇绿化,不断增强我镇绿地覆盖率;二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上,逐步向其他村推开,对庭院四周环境进行整治,清除废弃物和杂草,平整原有的露天粪缸坑基或坑舍,对庭院四周内外进行设计布局和整理,并适当进行庭院绿化,美化庭院环境;三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐,加强水源涵养林的建设和保护,实施生态公益林管护10000亩,新封山育林1000亩,新人工造林200亩;继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建,力争新创宁波园林式村庄1个,市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程,打造生态人居名镇。
(三)要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升,努力在建设文化休闲镇上实现新突破。
要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机,坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动,加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设,编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍,举办各种形式的诗画、书法、摄影展览,展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建,加强师资和德育教育,努力使我镇所有学校进入现代化学校行列,成为首批宁波市学校现代化达纲镇;进一步加强和规范公共卫生体系建设,逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所,强化公共卫生监督管理,进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区,以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作,挖掘文化内涵,以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊,扮倩母亲河,以“水”吸引人。
(四)要