○  在全市防控高致病性禽流感和霍乱工作会议上的讲话政府政务演讲稿  ○

一是要加强注射免疫，全面提高家禽抗病能力。家禽的自体免疫是防控禽流感的最有效的措施。各地要科学制订免疫工作方案，落实“政府保免疫密度、部门保免疫质量”的工作机制，通过对规模养禽场（户）、农村散养禽类、苗禽孵化场、苗禽经营单位或个人的疫情普查，摸清疫情隐患和存在的问题，按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏禽、禽不漏针”的要求做好注射免疫工作，确保在11月底家禽免疫率达到100%，构筑牢固的防御屏障。各级农业部门要加强免疫密度评估和免疫效果监测，确保免疫密度和质量双落实。同时，要建立免疫工作进展情况的周报制度，以便及时全面掌握免疫工作动态。

二是要加强流通监管，坚决堵截疫源流入和传播。各地要组织农业、商检、工商、贸粮等部门联合行动，把国外、省外调入我市的家禽副产品的报验工作作为流通监管的重点。要按照“五个一律”〔即“一律禁止从疫区调入活禽及其产品，一律关闭存在防疫隐患的家禽专业交易市场，一律销毁走私和来历不明的家禽产品，一律禁止捕杀和上市交易野生禽类，一律实行指定农贸市场现场销售活禽和宰杀活禽”〕的要求，从严控制从外省、市调入家禽及其产品，确需调入的，要严格执行风险评估制度，落实产销联防、定点调运、动态监管措施。农业、工商、卫生、贸粮等部门要紧密配合，抓好大型家禽及其产品批发交易市场的监管。严格实施家禽产地检疫制度，对存栏1000只以上的规模养禽场（户）出栏家禽的产地检疫率要达到90%以上，逐步推进散养家禽的产地检疫工作，尽量提高散养家禽的到场到户检疫率。严格执行市场准入制度，严禁无检疫证及标识的家禽进入专业市场和超市交易。严厉查处和打击无合法检疫证明经营家禽及其产品等违法行为，确保上市家禽及其产品的卫生安全。市内的四个省际公路检查站要严格值班制度，坚持24小时值班，做好查证验证和检疫消毒工作，把好浙江西大门。

三是要加强疫情检测，保证准确及时测报疫情。建立健全市、县、乡、村四级的疫情报告网络，全面启动疫情测报和预警机制。农业、卫生、商检等有关部门要加强信息沟通和技术协作，市级要强化实验室疫情监测，采取经常性监测和每季集中性监测的方法，加强省际边境地区、发生过可疑疫情的地区、家禽交易市场、养殖密集区和候鸟栖息地等重点地区的疫情监测，特别要加强水禽和候鸟的疫情监测。进一步健全乡村测报网络，乡镇、村二级要逐级落实疫情报告员，做到每个乡镇府有疫情测报负责人，每个行政村有疫情测报员，每个家禽交易市场、养殖场和野鸟栖息地有疫情巡查责任人，全面开展疫情巡查，确保做到疫情早发现、早报告、早处置。

四是要加强应急机制，提高重大疫情应急处置能力。各地要按照省、市政府下发的《高致病性禽流感应急预案》的要求，进一步完善突发疫情的应急处置，分级健全应急反应机制。各级政府都要建立强有力的应急指挥体系和应急小分队，把责任人落实到单位，落实到人，并组织开展扑疫演练，及时发现问题。一旦发生疫情，严格按照“早、快、严、小”的原则，迅速启动“禽流感应急预案”，及时发布封锁令，做到扑杀到位、消毒到位、防护到位、经费补助到位，严防疫情扩散，把疫情损失减少到最低限度。

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