○  全民创业抓项目，为增长而竞争政府政务演讲稿  ○

，是实现现代化的必然途径。“三化”进程直接决定着我市在全省发展格局中的位置，也直接影响着各县市区的发展走向。我们比“三化”进程，工业化就是抓大不放小，兴办各类工业项目，重点是骨干工业项目投资额、园区资本聚集度和工业增加值；城市化就是以人为本，建精品城市，重点是城市基础设施投资额、现代服务业产值和城市化率；农业产业化就是提高农业综合生产能力，重点是规模龙头企业数、特色农产品基地规模和劳务经济总收入。
三要比改革创新，看体制转换。改革创新就是要多在体制机制上做文章，革除一切不合时宜、束缚发展的东西，破解发展难题、开辟发展新途径。现在比改革创新，就是要在更大范围、更高层次上，建立起与加快**发展、促进开放开发相适应的管理体制和运行机制。各县市区就是要各打各的优势仗，各走各的致富路，各念各的品牌经，继续抓好企业改革，加快培育各自的上市公司；要加快推进事业单位改革和农村配套改革等微观领域改革，并将改革的触角向社会保障体制、社会管理方式、政府机构改革和职能转变等宏观领域延伸，建立起管理更加科学、运行更加顺畅的和谐社会。
四要比发展后劲，看战略设想。对我市这样一个典型的投资拉动型地区来讲，发展的后劲具体体现在项目建设上，哪个县市储备的项目足、建成的大项目多，哪个县市就能抢占发展的制高点。因此，要圈定自己的追求目标，设定挑战发展目标。根据产业经济板块，构筑竞争优势，必须有产业簇群，必须有响亮的品牌。在项目建设理念上，要牢固树立可持续发展和环保意识，善抓外部机遇，吃透内部优势，紧紧依靠各自的资源优势和区位优势谋划项目；在项目建设重点上，要切实突出工业项目建设，新上一批具有比较优势、产业链条长、产品关联度高、带动力强的骨干项目；在项目建设范围上，要坚持工业项目与城市基础设施项目、农业产业化项目和社会发展项目并举，优化项目建设结构。
五要比创业举措，看效果。实施全民创业工程，是强市富民的战略举措，已经有了良好的开端。现在关键要看哪个县市区措施硬、实招多、办法活、见效快，率先完成预期目标，政府职能部门在服务创业、支持创业上采取了哪些实实在在的举措。市委确定的“2152”目标是客观的、可行的、也是跨越式的，实现起来是有一定难度的。各县市区要有充分的思想准备，以全新的理念，切实拿出一些超常规的发展举措，确保全民创业目标早日实现。
六要比县域特色，看品牌亮点。近几年，各县市区培育了一大批特色鲜明的亮点，带动了县域经济的快速发展。今后比亮点特色，就是要看老亮点有没有新发展，培育的新亮点多不多、有没有生命力，新老亮点的辐射效应有没有增强，通过培育亮点实实在在增强县域经济竞争力，提高领导发展的能力。
三、以项目带动全民创业，推动经济和社会发展再上新台阶
项目是加快发展的有效载体，我们实施全民创业工程，最根本的就是要促进竞争机制的形成，使人人有事做，人人抓项目，就是要坚定不移地实施项目带动战略，以项目推动全民创业工程实施。
1、全力抓好全民创业工程的组织实施。各级要围绕全市“2152”的创业目标，将具体指标分解，认真算帐对比，提出可行的操作措施，当前，还要在以下几个方面突破。一要尽快制定出台相应的实施细则或配套政策，在放宽市场准入、鼓励机关事业单位干部职工带头创业、培养创业典型等方面大胆突破；二要加强机关效能建设，围绕全民创业和项目建设，组织社会各界人士和创业者对机关办事效率、服务质量、落实政策等方面进行评议，坚决查处阻碍发展的人和事。近期内市上要组织500人以上的创业者、七县市区组织50人以上的创业者分别对市县两级职能部门在服务创业方面进行一次评议，评出五个最好的部门作为先进典型进行宣传表彰，评出五个最差的部门进行通报，督促部门主要领导在电视上表态、报纸上承诺，不能限期整改的对班子成员进行调整，促进创业措施落实； 三是有关部门要对各类企业开展一次调研，对企业法人根据规模和效益确定企业家名单，提出扶持企业家发展壮大的意见；四是加大宣传力度，组织新闻单位采访报道我市外出创业典型，组织市内创业的成功人士巡回报告创业经验，为促进全民创业营造良好的舆论氛围。
2、加强项目的超前谋划和在建项目达产达标。以大力实施全民创业工程为主线，积极推进工业强市、科教兴市和生态立市战略，大力推进城市化、工业化和农业产业化进程，按照这个规划思路，依托各自优势，尽快谋划和筛选一批能够增强我市经济社会发展后劲的重大项目，充实项目库。当前，要重点抓好一批大项目，尤其要超前谋划一批“十一五”期间重点建设项目，抓紧汇报衔接，争取有更多的项目挤进全国和全省的总盘子。对目前已经开工建设的各类基础设施项目、生态环境治理项目和产业发展项目，要强化督促检查，逐月按计划列出进度排序，特别是对2003年、2004年获得引资奖的项目，要强化目标管理，加强资金和施工调度

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