重点、分类型扶持壮大一批面粉加工企业、优质特粳稻米加工企业、畜禽产品加工企业、油脂加工企业、木业加工企业、蔬菜加工企业、鲜切花加工企业,进一步提升我市农产品加工业的发展水平。要大力发展农产品行业协会、专业合作经济组织和农民经济人队伍,发挥桥梁与纽带作用,提高农民组织化程度。要加强农产品现代营销体系建设,加快发展超市、连锁、配送等农产品现代流通业态,促进农产品流通与销售。要积极实施相配套的信息体系建设,使各类信息在生产和市场之间快速传递。
6、突出重点、整体推进,建设特色高效无公害农产品基地。今年我市被省农林厅列为江苏省第二批无公害农产品产地认定整体推进试点县(市、区),各地要以此为契机,从秋播开始,立足本地优势资源,认真抓好各项无公害生产技术措施的落实,努力推进农业标准化生产,搞好特色高效无公害农产品基地建设。重点建设十大特色高效农产品生产基地,即以横塘、吕城、珥陵等镇为重点的10万亩优质小麦生产基地;以导墅、蒋墅、珥陵、延陵等镇为重点的万亩稻鸭共作绿色稻米生产基地及10万亩优质稻米生产基地;以云阳、横塘、陵口、折柳、蒋墅等镇为重点的5万亩城郊型、出口创汇型蔬菜生产基地;以横塘、珥陵、导墅、皇塘等镇为重点的万亩牧草和200万羽草鹅、肉鸡及雪山草鸡生产基地;以后巷、埤城等镇和312国道沿线为重点的3万亩花卉苗木基地;以访仙、界牌、皇塘、珥陵等镇为重点的10万头生猪生产基地;以豆庄、珥陵等镇为重点的2万亩优质蚕桑生产基地;以蒋墅、新桥等镇为重点的200万平方米食用菌生产基地;以珥陵、全州等镇为重点的20万头山羊养殖基地;以行宫、延陵、珥陵、折柳等镇为重点的5万亩特种水产养殖基地。
三、落实措施,加强对秋播和农业结构调整的组织和服务工作
秋播和农业结构调整工作事关全年,事关全局,必须集中精力、精心组织,狠抓各项关键措施的落实,切实抓出成效。
1、加强舆论宣传,强化组织领导。各镇各部门要把秋播和农业结构调整工作摆上重要议事日程,精心部署,认真组织,强力推动。要集中精力,切实加强宣传发动和组织领导,充分把握恢复发展粮食生产的良好机遇,加强政策引导,调动农民生产积极性,落实责任制,加强目标考核,确保秋播和农业结构调整各项工作顺利开展。
2、落实农村政策,维护农民权益。要全力落实“一免三补”政策,即2005年起免征农业税,继续实行粮食直补、农机补帖、良种补贴,加大政策支农力度;进一步落实好土地承包政策,按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极搞好土地流转;进一步加大对农民负担监督的力度,继续实行农民负担监督制度和涉农收费公示制度,着力规范一事一议筹资筹劳操作程序,防止借一事一议筹资筹劳之名变相增加农民负担。
3、加强农技队伍建设,提高服务水平。各镇要严格执行有关文件规定,确保乡镇农技队伍的稳定,做到有人员、有经费、有保障。农业服务中心要强化公益性服务,完善服务设施,创新服务方式,提高服务能力。科技服务要进村入户,科技指导要到田间地头,切实帮助群众解决好生产过程中的各种实际问题。要引入竞争激励机制,推动科技人员开展技术承包。农业科技人员要不断更新知识,加强自身的技术培训和技能训练,进一步提高素质,树立服务意识,发扬奉献精神,为“三农”工作提供优质服务。
4、加强农资市场管理,维护正常秩序。秋播期间是广大农民购买使用生产资料的高峰时期,农林部门要加大农业执法力度,积极会同工商、技术监督等部门,继续深入开展“扶优打假护农”行动,对全市所有种子、农药、肥料生产、经营单位进行全面普查,对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处,严惩不怠,确保秋播生产用种、用肥、用药安全,切实维护农民的利益。
5、转变工作职能,搞好示范引导。广大基层干部要适应新形势,以农民为本,真正把农民增收作为结构调整和秋播生产的出发点和落脚点,实实在在地为农民办实事、办好事、办成事。要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权,善于用政策引导、典型示范的方法启发引导农民进行结构调整,不搞强迫命令,不搞死搬硬套。要善于发现和总结在秋播生产和农业结构调整中的好典型、好经验,运用典型引路,搞好示范带动。
当前正是秋熟生产的关键季节,也是实现全年粮食增产、农业增效、农民增收的关键时期。各级各部门必须狠抓当前,强化各项工作的落实。一是要加强水稻等秋熟作物的后期管理,努力夺取秋熟丰收。要密切关注天气变化,发挥农机作业优势,及早做好抢收准备,确保丰产丰收。要加快播种进度,积极推广播种新技术,提高播载质量,打好秋播基础。要保证化肥等农资的供应,加强市场管理,防止坑农害农事件发生。二是要切实做好秋季粮油收购。要及早做好粮油收购准备工作,保证收购资金到位,落实好粮食最低收购价政策,坚持优质优价
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