坚持以经济建设为中心做好各方面的工作。如何突出第一要务?一是要在思想认识上始终牢记第一要务。真正做到三个“一切”,即“一切服从于发展、一切服务于发展,一切立足于发展”。二是要在解放思想上充分体现第一要务。真正做到只要符合“三个有利于”的标准和科学发展观的要求,就敢于变革一切束缚经济发展的规定和做法。三是要在具体行动上落实第一要务。真正做到三个“更加”即抓发展的信心更加坚定、精力更加集中、措施更加有力,以强烈的事业心、责任感和知难而进、奋发有为的精神状态,确保发展目标的实现。
(二)抓好两个关键
第一,要全力抓好招商引资这个全区经济工作的关键。招商引资是加快我区发展的重要举措和经济工作的第一抓手,就**的实际情况来看,是“要务中的要务、重点中的重点”。今年招商引资工作势头很好,但还存在着签约企业块头不大、建设进展不快等问题。明年的招商引资工作一是要继续采用 “全员招商”与“专职招商”相结合、“走出去”与“请进来”相结合、“点对点招商”、网上招商、以商招商相结合等手段,继续加大全区招商引资工作力度;二是在招商对象上,要从“来者不拒”向“有取有舍”过渡,特别注意引进规模大、销路好、科技含量较高的“大块头”的企业来区落户;三是要狠抓签约项目的落实,防止“圈地不建厂,多圈地少建厂”的现象出现,尽快促成新世纪化纤、钢结构厂房、农用微耕机、正安物流等项目建成投产。四是要进一步优化和改善投资环境。今年通过优化和改善投资环境活动的开展,我区的发展环境得到明显改善,明年我们要全面巩固活动成果,继续抓好改善和优化投资环境各项工作,力求把我区建成服务意识最强、投资环境最好的地区之一。
第二,要抓好项目建设这个关键。项目建设“看得见,摸得着”,既是带动投资增长、改善人民群众生活环境的有效载体,也是一个地方党委、政府执政能力的直观体现。因此,明年我区要继续加强项目建设。一是要按照科学发展观的要求,精心选择和确定适合我区区情、能对我区经济社会发展产生较强带动作用的项目,量力而行,稳扎稳打;二是要继续坚持实行一个项目一名区级领导制度,切实做到一个项目一批人马、一个项目一套方案,加大对项目建设的领导、督办和奖惩力度,在实事求是的前提下,按照“能快则快尽量快”的原则,全面推进各个项目建设。三是要坚持多方融资,确保项目建设的资金需求。
(三)重视协调发展。
一是要高度重视科教、卫生、文体、计生等社会事业发展。要全面贯彻市科技工作会议精神,制定出台《区委、区政府关于贯彻〈市委、市政府关于加快区域创新体系建设的决定〉的实施意见》,形成全区上下齐抓共管科技工作的良好局面,推进先进适用技术成果在工业、农业和社会事业等各个领域的应用。要全面贯彻市教育工作会议精神,制定出台《区委、区政府关于进一步加强教育工作的贯彻实施意见》。坚持优先发展教育事业,认真实施提高教育质量、促进民办教育、大力发展职业教育和成人教育、调整中小学布局、改造中小学危房等工作,进一步提高教育质量和办学水平。要加强农村卫生和公共卫生工作,提高应对重大疫情能力和城乡医疗服务水平。要坚持先进文化的发展方向,广泛开展群众性文化体育活动,大力发展文化体育事业。要严格落实计划生育管理责任制,强化计生服务功能,稳定低生育水平和出生人口性别比,提高出生人口素质。
二是要重视就业和社会保障工作。要认真落实就业和再就业扶持政策,积极开发公益性岗位,扩大就业容量。加强劳动力市场建设,强化就业培训、职业介绍、就业指导、创业咨询服务,帮助困难群体实现就业和再就业。积极推进全社会就业观念的转变,营造自主创业光荣、支持创业有责的浓厚氛围。要继续做好养老、失业、医疗保险和“两个确保”工作,按照“应保尽保”原则,不断完善城市和农村低保工作。要把企业退休人员、失业人员的管理与就业服务、社会保障工作结合起来,加强社区服务和社区就业两个平台建设。扎实开展扶贫济困和送温暖活动,尤其是在元旦、春节期间,更要关心弱势群体的生活。
三是要重视安全生产工作。各级各部门都要牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,切实按照昨天上午召开的全市稳定安全工作电视电话会和全区稳定安全工作会的要求,加强对安全生产工作的领导,严格落实安全生产责任制,一级抓一级,层层抓落实。要强化安全生产监督管理,重点抓好煤矿、非煤矿山、道路及水上交通、人员聚集场所、危险化学品、旧城拆迁改造等重点领域的安全整治,限期整改和消除安全隐患,严防重特大安全事故的发生。
四是要重视社会稳定工作。切实维护社会稳定,是加快经济发展的必然要求,也是加强党的执政能力建设的核心问题。当前,从总体上看,我区社会形势比较稳定,但也存在一些不稳定的因素和苗头。明年随着经济建设各项工作的深入,这些不稳定的因素和苗头有可能激化,新的不稳
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