四、要大力弘扬与时俱进的精神,积极推进体制创新、机制创新和制度创新
实践是不断发展的,认识也是永无止境的,对规律的把握和运用也是永无完结的。我们一定要科学把握和运用事物发展的规律,紧密联系工作实际,在思想上与时俱进,在实践中不断创新,进一步提高推进发展的能力,提高领导工作、驾驭复杂局面的能力。
1、要大力推进体制创新。在全面推进经济体制改革的同时,这里我重点强调一下政府管理体制创新问题,因为政府管理体制的创新,直接关系到经济体制改革的进程和成效。我们必须积极适应新形势发展需要,逐步把政府职能转变到宏观调控、制定市场规则、依法行政和有效监管上来。各部门、各乡镇都要树立正确的角色意识,分清应该做什么,不应该做什么,不断改进管理经济社会的方式和方法,认真履行社会管理和公共服务职能。当前,我们要着力在两个方面下功夫,一方面,要在统筹规划上下功夫,必须强化规划意识。规划本身就是招商引资,我们的蓟平高速规划一出台,就由很多开发商争着来投资。因此,要坚持用科学发展观的标准衡量我们的工作,看是否符合经济和社会长远发展规划,是否符合构建中等旅游城市规划,对不符合规划的项目坚决不上,对有利于可持续发展的项目,要提早制定实施规划,防止拆了建、建了拆,防止盲目建设和低水平重复建设;另一方面,要在运用市场手段推进经济工作上下功夫,必须充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,充分运用市场手段,拓宽投融资渠道,拓宽发展空间,特别是要牢固树立资本运营理念,进一步总结和完善经营城市的做法和经验,不断拓宽经营城市的领域和范围,用经营城市的成果解决好发展中遇到的问题。