二、关于责任落实问题
多年来,在计划生育工作上,市、县、乡形成了比较完善的目标管理责任制,各乡镇、各单位每年都要向县政府递交计划生育工作目标管理责任书,但责任目标究竟落实了没有,落实的效果怎么样,我们应该认真总结。当前,在计划生育工作上,确实存在领导弱化的问题。有相当一些乡镇和部门领导,认为计划生育工作是计划生育部门的事,对计划生育工作不研究、不部署、不过问,关注得太少,没有真正落实应尽的责任,以至于一些重点、难点工作在关键环节上不能到位,出现问题;有的基础工作不扎实,基础数据不实、不准;有的习惯于做表面文章,玩指标、数字游戏,等等。这些问题必须引起足够的重视,认真加以解决。今天,各乡镇和有关单位都递交了计划生育工作目标管理责任书,责任目标、考核内容、验收方式以及奖惩办法都写的很清楚,大家要认真对照工作目标,重新审视自己的工作,研究部署好本乡镇的任务。各乡镇一把手要亲自抓、负总责,要将责任层层分解下去,使人人有担子,个个有压力。今年,国家和市计生部门将随机深入基层,采取明查暗访的方式进行工作督查。需要强调的是,一旦查出问题,必须追究责任,该谁负责谁负责,该处罚的要处罚,决不姑息。对未完成年度目标要求的,有关部门要严格按照《责任书》要求,坚决实行“一票否决”,作出严肃处理。县计划生育领导小组成员单位和综合治理部门,都要按照自己的职责,在做好本部门计划生育工作的同时,发挥部门职能作用,继续稳定低生育水平,抓好性别比治理、流动人口管理以及社会抚养费征收等工作,确保各项工作顺利开展。
三、关于资金投入问题
一是要解决计生干部的工资问题。目前,一些经济条件好的乡镇,在资金管理上很不规范,没有实行收支两条线,有挤占、挪用计生经费现象,有的让其他部门人员到计生办领工资。一些经济条件不好的乡镇,干脆采取