四是发展环境不优。从硬环境看,交通、电力、农田水利、集镇建设等基础设施建设滞后,人民群众的生产生活环境亟待改善。从软环境看,存在着两个不适应:首先是干部队伍的素质与新形势下做好农村工作的要求不相适应。主要表现在少数干部精神状态不佳,工作责任心不强,工作效率不高,争先创优的氛围不浓;少数干部明哲保身,怕担担子,缺乏创新精神,工作没有特色,遇着困难和难题不是积极想办法去克服,而是互相推诿、拖延上交。其次是群众的思想观念与新形势下发展农村经济的要求不相适应。突出表现在小农经济意识浓厚,等、靠、要思想严重,法制观念淡薄,这是xx经济比较落后、社会不稳定因素较多的重要思想根源。
同时,我们也应当看到自身的优势和面临的发展机遇。一是宏观政策向“三农”倾斜,优化了农村干部的工作环境。从总体上看,我国经济已经进入“以工促农,以城带乡”的发展阶段,宏观政策向“三农”倾斜。今年xx市相继出台了取消农业税、奖励计划生育对象、信贷资金重点支持工业和农业项目、提高农村居民社会保障水平等一系列政策,这一系列政策的出台,进一步优化了农村干部的工作环境,有利于密切党群干群关系。二是基础设施得到改善,区位优势明显提升。通过近几年的努力,xxx通向外界的三条主干道已经拉通,融入了以xx城区为中心的半小时经济圈,辖区内x个村都实现了公路、电力、电话“三通”。三是企业规模逐步壮大,产业特色日趋明显。近几年来,在原来家庭作坊生产的基础上,已经建立和引进了30多家企业,其中,xxxx等四家企业跨入了规模企业行列,鞭炮烟花已经成为我乡的支柱产业。四是干部队伍建设得到加强,共谋发展的氛围日趋浓厚。通过班子调整和换届选举,乡村两级班子的力量得到充实,干部队伍结构进一步优化,为各项事业的全面推进提供了有力的组织保证。
冷静分析形势,我们看到,xx的发展既面临着诸多的困难和挑战,同时也面临着难得的优势和机遇。全乡上下务必高度统一思想,坚定信心,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,始终保持与时俱进的精神状态,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,把xx的各项事业推上一个新台阶。