○  在全市联村联户为民富民行动动员大会上的讲话  ○

全国文化体制改革工作会议上，被中宣部、文化部等国家部委联合授予“全国文化体制改革工作先进地区”称号，是甘肃省唯一受到表彰的城市；在全国未成年人思想道德建设工作视讯会议上，我市又荣获“第三届全国未成年人思想道德建设工作先进城市”称号。全国创建双拥模范城市会议即将于本月底召开，我市创建“五连冠”工作经过艰辛努力也将取得重大突破。这些成绩的取得，离不开省委、省政府的关心，离不开全市人民的共同努力，离不开驻嘉部队、酒钢公司等驻嘉单位的大力支持，离不开全市党员干部的共同努力，我们一定要倍加珍惜，力争做得更好。要通过广泛开展“联村联户、为民富民”行动，让更多的机关党员干部到农村去、到社区去、到基层群众中去，全面提升社会管理服务水平，着力构建城乡公共服务并轨体系，力争社会管理创新工作在全国创出好做法、好经验。
    四是提升干部能力素质的迫切需要。实现转型跨越发展的目标任务，最终要靠人，靠党员干部求真务实的作风。近年来，我们通过开展学习实践科学发展观、创先争优等教育实践活动，党员干部作风明显改善，能力素质全面提升，为推动经济社会发展提供了坚强保证。同时，在全市各级机关和党员干部中还存在诸多与转型跨越发展不相适应的问题，主要表现在：有的党员干部对学习重视不够，思想解放不够，创新意识不强，联系群众不够密切，工作效率不高，服务意识不强。我们一定要充分利用开展“联村联户、为民富民”行动的有利时机，广泛动员党员干部在深入基层、深入群众中转变作风、提升能力、锤炼本领，切实做到工作在一线落实、作风在一线转变、能力在一线提升，努力为推动转型跨越发展作出更大的贡献。
    二、结合实际、大胆创新，确保行动开展有声势、有力度、有成效

    开展“联村联户、为民富民”行动，我们要结合我市实际，扩大覆盖面、立足新要求、体现新特色，与率先实现城乡一体化、加强和创新社会管理、繁荣城乡文化、加强基层组织建设、提升干部能力素质相结合，创造性地抓好贯彻落实，力争走在全省前列，真正使广大干部受教育、人民群众得实惠、“三农”发展上台阶、基层基础更牢固。
    一要深入群众宣传政策。确保中央和省委、省政府重大决策部署进村入户，让群众知道政策、懂得政策、用好政策，是这次行动的重要内容。要逐条分析国家实施西部大开发、支持甘肃发展47条、建设全国循环经济示范省等利好政策，看有什么机会可抢抓，有什么潜力可挖掘，有什么项目可对接，有什么资金可争取，把政策优势转化为破解发展难题、为民富民的实际效果。要通过开展理论政策宣讲、编印政策解读手册等方式，用通俗易懂的语言向群众广泛宣传党的强农惠农政策。要引导党员干部在学习中宣讲、在宣讲中学习，提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。
    二要统筹城乡协调发展。要按照省委对我市提出的率先实现城乡一体化的要求，准确把握行动特点和方法，以统筹城乡发展为目标，以增加群众收入为目的，加快推进城乡一体化进程。要引导公共财政向农村倾斜，把更多的资金和具体的项目投向农村，加快完善镇村规划，加强农村道路、用电、通信、生态等建设，建立城乡一体的基础设施体系。要在抓好帮扶群众增收致富上想办法、出实招，大力发展设施农业和高效农业，加快发展餐饮、休闲、农副产品加工等非农产业，扶持壮大农业龙头企业和农村经济合作组织，为农民群众提供知识、技术、信息等方面的服务，切实为联系村找准一条发展路子、制定一项致富计划、谋划一个主导产业，不断拓宽农村居民增收渠道，真正体现帮助群众脱贫致富奔小康的工作重点。
    三要创新管理促进和谐。要围绕建设西部小城市社会管理创新样板市的目标，在行动开展中进一步加强和创新社会管理，着力在抓典型、创经验、提升人民群众满意度和安全感上下功夫。要深化城乡户籍制度改革，全面推行农村社区化管理，完善城乡保障体系，统一城乡低保标准。要认真办理省市惠民实事，高标准建设幼儿园、中医院、儿童医院，扩大医疗救助覆盖面，切实解决就医、就业、上学、养老等群众关切的重大问题。要认真开展矛盾纠纷排查调处和“大接访”活动，全面排查重大矛盾纠纷和信访难点问题，畅通和拓宽公共诉求表达渠道，力争把各类问题化解在源头、解决在基层。要妥善解决群众合法合理诉求，对群众反映强烈的问题做好调查研究和合理解释，在畅通社情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的能力。
    四要文化惠民共享服务。要突出文化设施的公益性、基本性、均等性和便利性，进一步推动文化资源向农村和基层倾斜，在全省率先建

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