○  市两打一整治专项行动领导讲话稿  ○

社会稳定是远远不够的，必须充分依靠群众，广泛发动群众，用群众的力量来揭发犯罪，打一场人民战争。警力带民力，民力助警力，才能打掉露出水面的“浮头鱼”和隐藏较深的“沉潭鱼”。二是要从重从快处理。公、检、法要继续发扬连续作战的作风和团结协作的精神，形成有效打击犯罪分子的合力，只要事实清楚、证据确凿，就要坚持从重从快，严厉打击处理。公安机关要快侦快破，及时抓获犯罪分子，尽快移送起诉，检察机关要依法快捕快诉，积极配合公安机关做好证据的审查工作，提高审查起诉和出庭公诉的质量和效率。审判机关要加快办案进度，在法定时限内快审快判。对重大案件，检察机关要提前介入，引导公安机关调查取证。对罪行恶劣、影响极坏的严重刑事犯罪分子，公、检、法必须高度统一执法思想，依法从重惩处，达到法律效果与社会效果的统一。三是要密切配合作战。市“两打一整治”专项行动领导小组要加强指挥调度，定期召开工作调度会，掌握情况，布置工作，整体推进；各地各部门要密切配合，左右协调，上下联动，绝不能出现相互推诿、扯皮的现象；各乡镇办、各部门要根据工作方案的要求积极工作，加强沟通，共同营造“两打一整治”专项行动的浓厚氛围。
三、统筹推进，扩大战果
与黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪、赌博违法犯罪作坚决斗争的过程将是一个长期的过程，要把“两打一整治”专项行动作为平安湘乡建设的重要内容，坚决、有效、长期地开展下去。下步要重点推进以下几个方面的工作：

一是要教育群众。要及时举行公捕公判大会，制作专题警示片教育群众。我们要把“两打一整治”专项行动中抓获的有教育意义的人和案例制成警示片，公开播出，教育警醒大家不去做也不敢做违法犯罪的事。
二是要震慑犯罪。电视台、网站等新闻媒体要重点宣传报道“两打一整治”专项行动的主要精神和进展情况，及时报道一批破大案、打团伙的成果，敦促犯罪分子或嫌疑人投案自首，扩大专项行动战果；政法部门要组织攻坚战役，连续开展集中搜捕、清查行动，召开公捕公判大会，营造对犯罪分子打击的高压态势，使犯罪分子切实地看到党和政府的决心，积极投案自首。
三是要强化综合治理。坚持打防并举、标本兼治，坚决遏制黑恶势力滋生蔓延的势头。加强对易于滋生黑恶势力行业的执法检查和行业监管，坚决防止暴力拆迁、垄断经营、强迫交易等现象的出现，铲除黑恶势力的生存土壤。加强对刑释、解教人员等重点人群的服务和管理，防止被黑恶势力利用，遏制黑恶势力的介入。要加强人防、物防、技防建设，筑牢治安防控体系。要认真总结这次打黑除恶专项斗争的经验做法，并固化为长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地扎实抓下去，巩固集中打击的成果，坚决防止出现反弹的局面。
四、强化责任，整肃队伍
要把“两打一整治”与反腐败斗争结合起来，与加强政权组织建设结合起来，与加强政法队伍建设结合起来。一是要切实加强领导。各公检法单位、乡镇办和各部门党政一把手要站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，强化责任意识，对专项行动做到亲自部署、亲自协调、亲自督促；要结合职能特点，进一步细化职责任务，建立和落实专项行动的工作责任制度，做到各司其职，各负其责；对工作不到位、不主动、治安状况没有明显好转的地方和单位要深刻剖析原因严格追究责任，要把行动落实情况作为单位绩效考核和社会治安综合治理考核评估的依据。二是要严管政法队伍。打黑必反腐，打黑必治警，要把开展这次专项行动与加强政法队伍的思想纪律作风建设和党风廉政建设结合起来，同正在开展的“六个严禁”专项治理活动结合起来，不断加强对干警的教育、管理和监督，在专项行动中锻炼队伍，展示形象。现在有人反映一些娱乐休闲场所有国家工作人员、甚至是领导干部参与经营或占股，一些企业以商养黑，以黑护商，这一次必须坚决进行查处。我们专门从市纪委抽调了专门人员充实到“两打一整”办公室，其目的就是要加强公安、纪检监察部门、检察机关的沟通、协作，最大限度地把“后台”和“保护伞”挖出来。在这里我要特别警醒政法队伍的同志们，一定要清醒头脑，严肃纪律，自觉维护和树立政法干警的良好形象，绝不能在“两打一整治”专项行动中出现偏差。市委市政府的态度非常明确，对于领导干部、政法干警和某些头戴政治光环的公众性人物，如充当黑恶势力的“保护伞”，不论涉及到谁，一律严肃查处，决不姑息；三是要严肃工作纪律。打黑除恶是一件难事，很重要的一个原因，就是来自各方面的阻力干扰多，尤其是某些无形的保护伞，要想专项行动落到实处，取得效果，就必须坚持排除阻力和干扰，营造良好的执法环境。政法部门要严肃办案纪律，所有办案人员必须增强保密意识，对案件细节和统一行动要严格保密。要进一步提高办案质量和效率，在调查取证、审查定性、移送起诉等各个环节，都要做到严肃细致、及时高效、公平公正。要注重从整体上研究黑恶势力的所有罪行和证据收集

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