量。从目前全市的批示件专项查办情况看,大多数批示件的办理,要求,落实责任,报结,总的是好的。近几年我市党委系统督查对和省、市委批示件的报结率上100%,了市委的肯定。,也需改进和规范的问题,主要在:时效问题。地方和对批示件办理拖拉,报结不按时;地方报了进展,但没有报办理结果。质量问题。反馈不,没有批示的内容和要求去办;督位,查不彻底,敷衍了事。程序问题。地方操作不规范,上报材料正式行文,未按规定经主要或分管审签后上报;有些内部职责不清,,多头办理,程序不顺,批示件漏报、迟报。四是纪律问题。部分县(市、区)没有规定在月底上报“批示件月报表”;不注意搞好保密,擅自扩散、泄露批示的内容。办理同志的批示、交办,是严肃的政治纪律问题。要以对党和的事业的精神,根据省委《关于省委省批示办理和管理工作的通知》和市委《市委批示件办理工作制度的通知》的要求,地办理同志批示和交办。要“严肃、、、规范”。“严肃”。对和省、市委同志的批示、交办,要严肃,接手就办,一查到底,批则必查,查则必清,清则必办,办则必果。“”。凡是查办不、材料不,甚至弄虚作假、掩盖事实真相的,要视情通报批评,或按规定纪律处分。对查办中的问题,要综合分析,思考,和解决的办法与途径。“”。根据省委文件规定,和省委批办要在1日内办结,急件要在一周内反馈办理情况。情况特殊、需要延长办理的,延长期超过1个月。市委批示件要在月内办结。对难以在规定时限内办结的批示件,要以书面说明原因和反馈进展情况;对久拖不决的问题,督查要派人下去督办,抓好落实。四是“规范”。和省委批示的专项查办报结材料,由党委主要同志签发,并以党委(党组)或办公厅(室)名义以文件上报。专项查办报结材料要由党委分管签发上报。凡情况没查清、原因没找准、整改没措施和报告不符合要求的,要退回重新办理。办理和反馈批示、贻误工作的,将予以通报批评。对擅自扩散、泄露、散失批示,不良的,将严肃追究和人员的责任。今年,省批示办理工作已列入省直属工作责任制量化考核内容。也将加大考核,考核批示件的督办质量。
(三)要改进方法和,努力督查巡视工作实效。主要三篇文章:“暗访”文章。“暗访”最的特点是督查的突然性和身份的隐蔽性。“暗访”能够到其它和途径难以到的情况,是容易问题,手材料。当前在地方和还报喜不报忧的情况,暗访更特殊意义。实践证明,暗访是督查工作查实情、说实话的有效手段,各级党委抓督查、促落实应重点运用的之一。今后“暗访”做为深化督查,实效的措施。市、县两级督查,要地出点子,在征得党委同意后,对地方或一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接到基层,到,与干部面对面接触,意见,情况,并就所问题,分析原因,对策,党委决策。“典型”文章。抓典型是督查工作的需要,搞好决策督查的方法。在督查工作中,既要注意决策落实情况,还要注意和挖掘典型,以抓典型来促落实。目前在地方和还着表扬多、批评少,报喜多、报忧少,抓正面典型多、抓反面典型少的。,要注意全局性、倾向性的问题,在抓好正面典型的,抓好反面的典型,是决策落实中梗阻的反面典型,以点带面,从而工作落实和难点问题的解决。加大对反面典型的批评,要注意好敢于批评和善于批评的关系,把握分寸和范围,恰当地选用、方法。比如,可以印发督查通报,在内部通报批评;可以借助新闻媒体,予以曝光;对情节严重,恶劣的,建议严肃。“借力”文章。要善于借之力,督查工作本身是,是督查工作的主体,抓好督查工作借助好的力量。在工作中注意制定督查预案、督查建议等多种,为抓督查搞好服务,协助抓好督查,把督查的督查转变为的督查,增强督查,使督查工作地为抓工作落实服务,使督查工作,良性互动机制。要善于党委办公室的政治优势,借之力,对政策性、性较强的督查工作,与及承办方案,调动的性,充分的优势,组织实施。组织督查活动,推动市委重大决策、工作部署抓好工作落实,为党委和党委办公室一支呼之即来,来之能战,政治上,精、能力强的督查工作队伍,健全督查工作网络,增强督查工作力量。要善于借舆论之力,实践证明,与新闻联手督查,有利于增强舆论监督,决策的落实。要与温州日报、温州电视台等新闻媒体合作,开辟督查专栏,不地报道市直深化解放思想大行动、效能革命等工作的好的做法和经验,曝光工作不力、作风不实的,推动工作的落实。
五、,打造一流的党委信息和督查巡视工作队伍
信息和督查巡视工作,关键是要建设一支政治强、精、作风正的干部队伍。全市各级党委和党委办公室都信息和督查巡视工作摆到的位置,和。
(一)要信息和督查工作的规范化建设,健全工作制度。几年来,了一系列
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