○  在县委工作会上的讲话  ○

资料和手续，增强全程跟踪办理的服务意识，努力提高项目立项审批、规划、调概等方面的办事效率，严格落实限时办结制，确保在建项目全部入库统计。二要对计划开工的新项目、大项目加快推进前期工作，落实开工条件，争取尽早动工建设，增强投资对全县经济增长的拉动力。三要健全完善部门协调合作机制。各职能部门要建立健全信息共享机制，形成工作合力，共同促进项目建设快速推进。四要提高服务质量。各乡镇、各部门必须树立一切为项目服务、为企业服务、为全县经济社会快速发展服务的思想，积极为企业排忧解难，为项目建设提供良好的环境，增强全县经济发展的后劲和活力。
    （四）加强征管，做好财税工作
    1-4月，全县财政一般预算收入完成2.44亿元，同比增长64.2%，增速排名全市第一，1-5月完成3.09亿，同比增长54%，增速出现一定回落。总体来看全县财政保持了较好的运行态势，但我们必须保持清醒的头脑和继续奋进的思想，着力征收，扩大财源，优化结构。一要对重点行业、重点税源和重点企业加强监管，确保税收应收尽收。二要加大上争力度，拓展上争渠道，积极争取上级转移支付和专项资金补助，不断壮大财力，切实保障财政支出。三要大力培植财源，尤其要加强运输物流业扶持政策的研究，积极采取有效措施，做大第三产业税收。
    （五）强化督查，提高行政效能
    县督查督办部门、效能办、重点办要整合力量，严格对照“双过半”目标，特别是其中的主要经济指标和重点项目、民生工程等重要目标进行督查，切实将督查结果与目标绩效考核挂钩，确保责任落实到位、措施得力、进度加快、成效明显。
    二、强化统筹兼顾，创新工作方法，着力抓好安全生产工作
    今年以来，各乡镇、各部门认真落实中央、省、市关于安全生产的一系列安排部署，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，全面落实安全生产责任制，1-5月，全县各项安全生产指标与去年同期相比均有所下降，并且低于市上下达指标按时间进度的控制要求。总体上看我们的安全生产在指标上表现较好，也没有发生较大的群死群伤事故，但是安全生产事故总量仍处于高位运行，特别是近期，全县安全生产事故，尤其是煤矿安全事故相对频发，伤亡事故时有发生。安全生产只有起点，没有终点，必须天天讲、时时抓，大家务必要在思想上更加重视，行动上更加自觉，方法上更加科学，全力落实各项安全措施，确保经济平稳较快发展、社会安定和谐，并通过几年的不懈努力，逐步实现“人才兴安、科技兴安、法制兴安”。

    （一）层层落实责任
    全县上下要牢固树立“安全第一，警钟长鸣”的意识，认真贯彻中央、省、市安全工作要求，以落实企业主体责任为核心，健全安全生产责任体系。主要是要落实好“三个责任”：一是落实属地管理责任。乡镇要依法全面履行安全生产属地管理责任，不断完善主要领导负总责的安全生产目标责任体系，真正做到守土有责，保一方平安。二是落实部门监管责任。安全监管监察机构和行业管理部门要按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁监管”的原则，严格执法、严格监管，确保安全隐患早发现、早治理、早预防。县总工会和人社局要从“源于职工，依靠职工”的角度出发，对企业安全生产措施落实情况进行监督，切实加强员工劳动保护。三是督促落实企业主体责任。各乡镇和有关部门要严格督促企业全面落实安全生产各项法律法规和政策措施，加大安全生产投入，加强职工培训教育，不断提高企业安全生产技术水平和安全装备水平。
    （二）加强宣传培训
    一要营造安全生产氛围。结合全国第十个“安全生产月”活动，深入开展安全生产教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村活动，大力宣传安全生产法律法规、政策、先进典型和经验，对安全生产责任事故的反面典型予以曝光，让安全发展的理念深入人心。二要加强安全技能培训。采取请近来和走出去相结合的方式，加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训，对煤矿等高危行业从业人员特别是返乡农民工要坚持反复培训，提高培训质量，强化岗位安全技能。三要引导社会参与监督。加大对信访、举报案件的查处力度，建立和完善有奖举报、违法行为记入黑名单等制度，动员和组织社会各界参与安全生产监督，努力形成“县委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产新格局。
    （三）深化专项

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