○  在全县“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话  ○

程中冷漠执法、机械执法、随意执法，甚至借法谋利。尽管我们一直反复强调，要加大对损害发展环境行为的教育打击力度，但在少数部门和单位并没有得到很好的贯彻落实。请大家在活动中认真查摆，在查摆的基础上认真加以解决，着力营造“人人都是发展环境，个个都是投资形象”的浓厚氛围。

    二、这次活动的基本要求
    （一）“三个带头”，全民参与。“三个带头”，就是县委常委带头，县级领导干部带头，各级各部门的“一把手”带头。领导干部对活动重视不重视，在活动中是否带头学习，带头查摆，带头整改，决定着这次活动的实际效果。县委要求，我们各级领导干部，尤其是县委常委、县级领导干部和各乡镇、各单位的“一把手”，一定要率先垂范，用自己的模范行动，影响和推动集中教育活动的健康开展。要广泛动员，层层发动，从县级领导，科级干部，到乡（镇）村，人人都要参与，做到不留盲区，不留空白点。无论是职能部门，还是社会团体单位，还是垂直管理部门，都不得游离于活动之外，都要结合本单位实际，积极参与，努力在全县上下形成人人争先创新观念、人人争先改进作风、人人争先为优化环境做贡献的良好局面。
    （二）深入查摆，形成共识。所谓“深入查摆”，就是一定要深入，抓内因，抓实质。就是要坚持从深刻查摆问题入手，引导大家把重点放到查深层次的问题、查工作中的顽疾、查矛盾的根源上来，这是一个方法问题，也是一个导向问题。要从每一个干部，每一个岗位，每一个股室，每一个班子，自下而上深入查摆问题。主要查思想观念上存在哪些问题，有哪些旧思想、旧观念需要破除，应该树立什么样的新思想、新观念；查干部作风上存在哪些问题，有哪些不良风气需要整治，应该弘扬哪些优良的作风；查发展环境上存在哪些问题，有哪些问题需要改进，应该打造什么样的发展环境。要把查摆出的问题一一记录，科学归类，建立整改台账，以便进行整改落实。
    我们一定要为台前的发展大局着想，以正确的态度对待查摆，要敢于亮短揭丑，敢于深挖根源，不回避问题，不遮遮掩掩。因为，只有通过深查深挖我们自身存在的问题，进一步提高认识，统一思想，才能让全县每一个党员干部从内心深处意识到，台前要想发展得更快，要想实现赶超全市平均水平，就必须把我们每个党员干部思想上、作风上、发展环境上存在的问题查出来、原因分析透，并认真解决好。
    （三）自纠整改，突出实效。这次查摆问题阶段，一共安排了30天时间，在整个集中教育活动中占了不小的比重。用这么长的时间，目的就是让大家在上一阶段查摆问题的基础上，认认真真、扎扎实实地开展自纠；对不能自纠的，采取组织形式督促整改。就是要通过自纠整改，解决问题，推动工作，让广大群众看到实效，得到实惠。要采取有针对性、管得住的过硬措施，本着错什么改什么、缺什么补什么的原则，明确整改重点，落实整改责任，能立即纠正的，要迅速行动，彻底整改。
    同时，我们一定要力戒形式主义，不能走过场、图形式，做表面文章，搞花架子。一旦发现有党员干部弄虚作假、敷衍了事，要对责任人严肃处理。要保证活动效果，大家一定要清楚，整个活动分三个阶段，实际上是环环相扣，如果某一个环节做不好，下个环节肯定也做不好。所以说，学习的效果决定查摆问题的效果，查摆问题的效果决定整改落实的效果。在集中教育活动中一定要认真做到“四个结合”、“两个贯穿始终”：“四个结合”，就是“一创双优”集中教育活动，与在全国基层党组织和党员中普遍开展的“创先争优”活动相结合（在这里强调一下：现在离年底还有两个月的时间，各位县级干部分管的工作，年底至少要有一项工作在全市争创一流，乡镇要在集聚区项目建设、招商引资方面争创一流，县直部门要确保一项争取多项工作在全市名列前茅，全县必须有15至20项工作在全市争创一流，位次已经靠前的要争第一，位次靠后的要奋起直追，坚决不能当最后一名。以前不管是全市评比，还是争取项目，我们位次靠后，所以领导干部要把排名靠后的工作局面扭转过来。县公安局工作干得不错，前几年被公安部挂牌整治，通过努力县公安局被表彰为xx年度河南省公安系统优秀单位，在全市三年评比中名列前茅，最近市公局下发向台前县公安局学习的决定，这在于他们有一个好班子。在“一创双优”活动中，各单位在全市的名次一定搞上去。）；与推动当前工作、谋划明年工作相结合（关于当前工作，特别是招商引资工作，前不久都作了安排部署，这里不再重复。需要强调的是：我们年初确定的目标不变，奖惩措施不变。年底，县委、县政府将严格按照目标考核管理办法，对八个产业领导小组、各乡镇、县直各单位进行公正公平的考核

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