路的管养主体问题。今年我们正在开展《贵州省高速公路管理条例》的立法工作,希望通过立法来解决和落实这些问题。但《条例》出台还有一个过程,而许多问题又要求我们必须正确面对、早作打算。按照现行的《贵州省高等级公路管理条例》,全省高速公路的养护管理主体是各家建设业主,路政执法工作统一由省高管局负责,我省高速公路路政执法总队已经正式挂牌,高速公路的行业监管工作也由省高管局代厅履行。希望各家业主按照厅已发文件的要求,尽早着手开展执法站房、救援站点和治超站点等管理用房及设施设备的规划编制、建设工作,确保同步建设,同期投入使用;希望省高管局认真履行职责,加强与各建设业主的协调和沟通,配合做好项目建设过程中的路产路权执法管理工作,提早做好即将建成项目的临管工作,着力抓好运行项目的执法管理工作,通过双方的共同努力,确保我省高速公路项目发挥出最大的社会效益和最好的经济效益。二是抓好在建高速公路沿线老路的维护工作。对这个问题厅曾经发文提出过明确要求,希望各家业主认真按照文件精神,将沿线老路的恢复维护费用打入项目建设预算,并及时拨付给老路管养单位;希在建高速公路沿线的国省干线及县乡公路的管养单位,切实改变过去那种建新路、坏老路,先破坏、后治理的做法,加强对公路的日常养护,确保高速公路建设期间老路的正常通畅,确保桥梁等重要设施的运行安全,解决高速公路建成后集中治理的维护成本增加问题,努力维护交通良好的社会形象,为高速公路早日建成通车提供良好的通行环境和条件。三是抓好国省干线公路改造。目前,我省国省干线公路改造存在管理办法不统一、质量标准不统一的问题,厅党委对此非常重视,要求尽快实现规范管理,厅规划处负责牵头提出管理办法,厅基建处负责牵头制定相关质量技术标准,促进国省干线公路改造工作有序推进。
三是工作作风要转变到位。省委、省政府部署的“三个建设年”活动,核心要求是以优良的作风保障我省经济社会又好又快、更好更快发展。全系统各级、各部门、各单位班子,尤其是主要领导干部,要身体力行,当好榜样,要认真研究当前交通运输发展中的重大问题,多深入基层一线,多做调查研究,做到想在前、干在前、闯在前,使制定的政策更加周全,出台的措施更加切合实际,切实把会议提出的目标任务落实到实际工作中,确保各项措施到位。要以奋发有为、昂扬进取的精神状态,务实高效、开拓创新的工作作风,推进会议确定的各项工作的落实,把省委、省政府对我们的要求和期望转化为具体行动。
三、当前要抓好的几项工作
一要确保实现一季度开门红。今年是“十二五”开局之年,开好头、起好步事关“十二五”规划能否顺利实施。全系统各级、各部门、各单位要按照今年1月11日赵省长在全省经济工作情况汇报会上的重要讲话精神,把握节奏,统筹安排,集中力量,坚定不移地推进项目建设,加强项目前期研究、规划设计和项目储备,在重点抓好新开工项目的同时,认真做好续建项目建设,把项目投资转化为更多的实物工程量。要加强施工调度,按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,组织好施工管理,确保一季度有大幅度增长,为全年实现公路水路计划投资增长30%的目标奠定坚实的基础。
二要大力加强安全生产工作。全系统各级各部门、各单位要牢固树立安全是核心,稳定是基础的观念,按照有关安全管理的要求,进一步落实安全生产责任制,完善安全监管体系和应急反应体系,确保交通运输安全形势稳定。春运已进入返程高峰时期,要全力做好旅客返程运输组织工作,以客运站(码头)为重点,把住安全源头关;以运输企业为核心,落实安全防范主体责任;以增强驾乘人员安全意识为基础,提升安全防范效能和质量;以综合治理为手段,把安全事故消除在萌芽状态。要密切关注天气变化,进一步完善应急运输预案,全力保证旅客安全有序出行。
三要全力维护和谐稳定。全系统各部门、各单位要针对当前交通运输建设和改革发展中的突出问题、可能出现的矛盾纠纷,认真开展信访排查化解工作,做到排查不漏项、化解有效果,尤其是对待积案、老案和重访、缠访人员,单位主要负责人要亲自约谈,真心实意帮助解决困难,化解思想疙瘩,切实把问题解决在基层,把人员稳定在当地,严控全国“两会”期间发生越级上访,坚决杜绝集体上访或群体性事件。要落实信访应急处置措施,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,在第一时间说服疏导、安排劝返、落实稳控。要做好信息报送工作,遇有紧急、重大信访事项,要立即报告,切实维护行业和社会稳定大局。
同志们,“十二五”和今年的工作目标已经明确。我们要以
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