○  在全市商务工作会议上的讲话  ○

斯等新兴出口市场。要提高企业境外投资意识，帮助企业主动到境外设立销售公司、产品展示中心、品牌专卖店和售后服务网络，提升我市重点行业和重点企业的国际市场竞争力。要支持和引导具有比较优势的重点行业骨干企业、具有较强实力的民营企业、资源开发的骨干企业、具备专业资质的工程承包企业等四类主体，申报对外经济合作经营资格。要积极发展服务外包业。四是着力优化外贸环境。要继续加大跑省跑部力度，争取设立海关和出入境检验检疫机构能够早日获得审批，积极做好国家级经济技术开发区的申报、争取工作，适时建立“外贸发展基金”，为外贸经济和外贸企业发展营造良好环境。
    第三，下大气力抓利用外资。利用外资与外贸进出口是反映地方经济外向度的重要指标。与利用内资相比，我市利用外资一直不怎么理想，主要表现为：总量不够大，存量不够足，结构不够优、未分配利润所占比重较高。今年利用外资目标任务是2.5亿美元。如果仍按照老思想、老套路、老办法，这个目标将很难完成。做好利用外资工作，一要加强合作。各县市区政府要克服畏难情绪，在承接产业转移过程中，真正将引进外资与引进内资同等重视起来，出台利用外资专门政策，加大利用外资工作力度。各级商务部门要与招商部门加强配合，利用自身优势，每年选择1-2个外商投资密集地区，举办利用外资专项推介活动，营造利用外资良好氛围。要打好皖江城带承接产业转移示范区的品牌，用活市开发区和物流园区两大平台，积极探索招商新模式。二要依靠外企。要充分挖掘利用外资发展空间，鼓励现有外商投资企业增资扩股，通过利润再分配、增资、并购等多种形式扩大规模，进行技术升级和产品结构调整。要鼓励现有外商投资企业利用产业链招商，以商招商。要千方百计吸引境外大客商来我市投资大项目，通过引来一个项目，带来一批配套，带动一个产业。三是利用会展。会展是宣传宣城、展示宣城的好机会。商务部门最大的优势是每年要参加七八个会展。要精心组织，认真研究，根据展会的特点推出我们的好项目，项目要精特，要符合实际，真正把会展功能充分发挥出来。四是建立机制。要建立利用外资工作调度制度，对县市区利用外资情况实行跟踪管理，实行月通报、季调度、半年小结、年终考评。要强化对重大外资项目的审批服务，采取集体会商、并联审批等办法，简化办事程序，促进项目尽早落地。

    第四，坚持不懈抓内贸流通。扩大内需、促进消费，是保持经济增长的恒久动力，也是改善民生的重要内容。最近，国务院确定今年中央预算内投资规模为3826亿元，总量与去年基本持平，但投资结构发生了较大变化，民生工程的投资大幅度提高，这充分体现了更加重视社会民生，更加重视促进内需。各级商务部门一定要切实抓好内贸流通，繁荣城乡市场。一要认真实施商务民生工程。今年，省政府已将家电下乡、家电以旧换新纳入民生工程。最近，又召开了“家电下乡、家电以旧换新监管年”活动电视电话会议。各地、各部门要认真按照省政府的部署要求，高度重视，精心组织，扎实开展好“监管年”活动，通过加强政策宣传，强化监督管理，切实防止骗补现象的发生，确保家电下乡、家电以旧换新这项深受人民群众拥护的民生工程健康有序发展。二要推进城乡市场体系建设。要以编制和实施好《城市商业网点规划》为契机，通过对现有商业网点设施的改造、调整、扩充、完善、提升，逐步建成经营布局合理、业态结构优化、服务功能完备、方便居民生活、竞争适度有序的城市商业格局。要深入实施“万村千乡”市场工程，扩大农家店覆盖面，力争到“十二五”末，全市连锁化农家店覆盖所有乡镇和90%的行政村。要大力实施“双百”市场工程，加快县乡集贸市场改造；认真实施“农超对接”，引导企业建设鲜活农产品仓储设施，促进我市优质农产品的流通。要积极实施“再生资源回收市场”和“二手车交易市场”项目，提升市场服务功能，推进资源节约，鼓励循环消费。三要加大商务行政执法力度。要加强日常监管，经常开展巡查、抽查、临检、暗访等商务执法检查活动，切实履行好生猪屠宰管理、酒类流通、成品油市场监管、特许经营、典当管理、报废汽车回收等方面的执法职责，防止出现监管“真空”和“死角”，及时查处检查中发现的苗头性、倾向性问题，依法打击商务流通领域的不法行为，促进商贸流通业的繁荣和发展。这里，我想强调一下商务综合行政执法工作。商务行政执法是商务工作的一个新课题，希望各地积极加以探索，为全市商务行政执法工作提供好的做法与新鲜经验。
    四、加强领导，营造良好的商务发展环境
    随着经济全球化的不断深入和我国统筹国际国内发展、协调城乡一体化发展的要求提高，商务工作越来越突出，商务部门职责越来越繁重。做好商务工作，必须不断强化能力

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