地贯彻“科技兴检,人才强检”发展战略,各部门要从对事业发展负责任的态度,把加快推进“科技兴检”作为事关振兴全局的大事,抓紧抓好,切实把科技工作摆到重要工作议程上来。为此,局党组和科技委要在科技发展战略的研究和决策中积极发挥指导作用,要加大对科技工作的投入和支持力度,加强科技发展状况的调研和总结部署,加大对优秀、有突出贡献科技人员的奖励力度,在全局上下要努力培育认真研究、刻苦攻关、不怕失败、勇攀高峰的精神。一把手要亲自带头抓科技,全力支持科技人员开展科技攻关,充分协调处理好业务和科研之间的相辅相成关系,做到以业务带科研,以科研促业务,实现业务与科研的双发展。科技管理部门要做好局科技委的参谋助手,跟踪前沿,加大调研,加强科技管理工作的协调和服务,为广大科技人员出成绩铺路架桥,搭台唱戏,提供便利,搞好服务。各级科技人员则要立足本职工作,强化创新意识,激发创新活力,勇于探索,敢为人先,着重开展检验检疫急需的项目,着力开展检验检疫应用项目,着力开展利用先进设备组合技术的项目研究,发挥科技工作者刻苦钻研,甘于奉献,团结协作,一致取胜的精神,努力为检验检疫事业振兴作出更大的贡献。
第二,要正确认清当前形势,明确科技发展主要任务
正确研判形势,是我们做好一切工作的前提。从国际大环境看,近年来,经济形势比较严峻,世界经济正在恢复增长,经济全球化问题使得西方发达国家越来越多地打起了技术壁垒牌,以期达到贸易保护目的。从国内视野来看,我国经济虽然呈现向好的趋势,成本增加通胀压力等问题日趋明显,扩大内需引导出口的需求日趋迫切,经济形势特别是进出口贸易还不容乐观,特别是产品质量和食品安全事件的频繁发生,使我们质检工作的公信力遭受了质疑,对我们检验检疫工作也造成了一定影响。此外,由于我们的标准和技术措施落后,相当一些存在安全卫生隐患、甚至严重不合格产品大量涌入了国门。检验检疫工作的重中之重就是促进对外贸易健康发展,确保国境检验检疫安全,保护人民生命健康,所以我们的工作现在面临着前所未有的挑战。要想打破国外技术壁垒、要想保证国境检验检疫安全,我们必须建立健全高水平的技术标准和规范,必须打造我们精湛的检验检疫检测技术,提高我们的科技实力。当前,天津经济进入了快速发展的新一轮腾飞期,滨海新区的开发开放步入了迅猛的发展期,我们的检验检疫工作必须跟得上时代发展的步伐,必须继续大胆解放思想,大胆转变观念,大胆创新突破。科技工作更要紧密结合天津经济社会发展和滨海新区开发开放的需要,紧密结合地方产业结构调整和布局的需要,高举高打,创新科技体制机制,建立科学合理的人才培养、评价、使用、聘用机制和绩效考核机制,充分发挥科技委委员、博士、研究员的专家带头作用,把我们的科技建设,放到更好地提高把关服务能力、更好地服务地方发展建设上来。
第三,要切实加大科技投入,提供科技发展坚实保障
科技的投入是开展科技工作的基础保障。支树平局长在全国质检科技大会上提出提高质检科技水平,投入是重要保障,我们既要争取投入更多,更要争取投入更好。我们认为,加大科技投入,就是要加强各种硬件建设。近几年,我局加大自身投入、多方争取地方支持,对实验室的硬件设备和环境设施进行了建设和改造,例如我局的综合实验大楼、动植物与食品检测中心综合实验大楼的建设。我们投入大量资金相继引进多台大型检验检疫专用仪器设备来武装实验室,现50万元以上大型仪器就有120余台,设备达到国际领先水平,实现了业务检测硬件能力的大幅提升。同时,我们加强与科研院所、企事业单位的横向联系,联合攻关,引导社会资金有效进入质检科技领域。我局今年在合作共建实验室方面开展了有益的尝试:与社会力量合资创办了国家级辐照重点实验室,现在实验室已经按照规划方案进行着土建施工、设备引进,预计明年六月份就要投入使用;中国检科院(天津)卫生处理安全研究室也于前不久挂牌成立了,将就出入境卫生安全方面的任务开展科研攻关。加大科技投入,就是要加强资金配套建设。我们已经建立了一些科技奖励配套措施,比如总局科研奖和标准立项的资金配套方案、局科技兴检奖和优秀科技论文评选等等,但因尚未形成固定的资金保障体系,使得这些措施无法确实周期性实施,使得我们的实施效果大打折扣。这次兰局长在讲话中提出,要建立科技发展基金。我们就要在科技发展基金设立、使用的可持续性上开展重点研究,如从每年各中心的建设经费中按比例划出作为科技基金,对科研工作进行反哺等等,形成良性循环,为科技工作提供坚实保障。
第四,要加强科技队伍建设,有效发挥科技智囊作用。
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