○  创建省级生态县工作推进会领导讲话稿（二）  ○

县建设的重要工作内容和考核指标。按照省级生态县建设指标要求，80%以上的乡镇应达到省级和市级生态乡镇建设标准并获命名,其中至少50%的乡镇应达到省级生态乡镇建设标准并获命名。据此，我县应至少要有6个镇达到省级生态镇标准并获得命名。目前，只有城关、池河2个镇通过省环保厅初验、有待命名，工作力度必须要加大。县环保局要根据各镇实际，有计划的排出年度创建任务。后柳、熨斗、喜河、饶峰、两河等沿汉江沿国道各镇要走在前面。并在此基础上，积极开展省、市级生态村创建工作。创建生态镇、村的关键是整治农村环境卫生，提升农村生态环境质量。一是管好农村生活污水和生活垃圾。各镇要认真落实环境质量辖区负责制，每年至少完成2个村的环境综合治理，对村头、路边、河道乱堆乱倒垃圾和向河流直排生活污水现象予以整治。扶贫办在建设移民搬迁集中安置点时，要规划生活垃圾和污水处理设施，实现同步建设、同步运行。各镇要因地制宜，积极探索，建立和完善农村生活污水、生活垃圾处置的长效管理机制。二是整治农村畜禽粪便污染。切实加强畜禽养殖业污染的日常监管，积极推进生态健康养殖和畜禽粪便综合利用，实现规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到85%以上。农业局要加大规模以上畜禽养殖业场污染治理力度，确保污染物达标排放。三是加强城乡环境卫生管理。各镇各相关部门要加强对违章乱建乱搭和户外广告的监督、清理。加大对城乡结合部等重点区域的环境卫生整治力度，消除管理盲点，彻底根治“脏、乱、差”问题。

四是切实加强环境综合执法监管。进一步加强对重点区域、重点行业、重点企业的环境监管，坚持开展环保联合执法检查专项行动，严厉打击污染环境的违法行为，提高环境污染的违法成本。加大对重点排污企业、工业园区污染物防治和农村集镇、集中安置点、沿江沿河住户生活污水、垃圾污染整治力度，限期建设必需的治污设施，建立规范的环境管理制度。环保局和相关部门要严格项目建设“三同时”管理和环保前置审批制度，从源头上防止产生新的污染源。要积极开展城乡饮用水源地、石泉水库、喜河库区和汉江流域水环境综合整治行动，认真做好库区水面漂浮物打捞和水藻防治工作，控制网箱投饵养鱼规模。水利、海事等部门要加强对汉江沿线码头、船舶等排污设施的治理和监管，对河道采砂、船舶装载运输等行为进行规范整治。要积极响应社会关切，着力解决好群众反映强烈的环境突出问题，不断提高环境保护公众满意度。

五是确保各项指标如期达标。对照省级生态县三大类23项指标，我县有18项接近达标或已达标，有5项指标未达标，分别是单位工业增加值新鲜水耗、城镇污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、秸秆综合利用率和农村卫生厕所普及率。县城污水处理厂、垃圾处理场投入运营后，这两项指标也能够达到要求，关键要继续加强规范管理，确保两厂（场）稳定运行，切实发挥减排效益和社会效益。对其他三项指标，要有针对性的提出应对措施。发改、经贸等部门要指导现有企业提高工业用水重复利用率，降低新鲜水的用量，引入节水高效企业，发展循环经济。各镇和卫生等部门要加大农村“改厨、改圈、改厕”工作力度，进一步提高卫生厕所普及率。农业、科技部门要全面开展秸秆综合利用，大力推广粉碎还田、过腹还田、秸秆气化等秸秆综合利用技术，建立和规划秸秆禁烧区，减少秸秆焚烧对环境的污染。同时，指导农民群众科学使用化肥和农药，积极发展绿色无公害农业，提高农业生产效益，促进农民增收致富。

三、加强组织领导，建立健全工作机制，严格督查考核，确保生态县建设顺利推进。

一是切实加强组织领导。推进生态县建设，关键在领导，核心在落实。县政府已经成立了创建省级生态县工作领导小组，负责创建工作的指导协调和督促落实。各镇各有关部门也要建立相应的领导机构和工作机制，党政“一把手”负总责，明确分管领导，安排专人负责，确保生态县创建各项工作落到实处。

二是形成创建工作合力。县环保局要负起领导小组办公室职责，切实加强对创建工作的组织、指导、协调和督查，确保各项创建工作统筹有序推进。各镇和农业、林业、水利、住建、经贸、旅游等部门要按照创建工作总体方案，紧密结合本镇本部门实际，制定具体创建工作计划，有重点、分步骤地抓好实施。其他各部门也要根据创建工作分工，各负其责，协同作战，形成合力，共同推动创建工作顺利开展。

三是不断加大资金投入。县镇两级要将创建工作经费纳入年度预算，并逐年有所增加。在城镇建设、移民搬迁、国土保护开发、绿化造林、水利建设、环境治理等方面，配套生态建设项目和资金，加快建设和完善沿江沿河集镇社区、集中安置点的环保设施。发改、水利、住建、环保等部门要加强协调配合，积极争取集镇污水处理、垃圾处理厂建设项目，保证重点环保项目投入到位。各镇各部门要抓紧研究生态建设项目，建立生态项目库，积极争取中省市资

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