○  县领导在汉江水质保护专项行动工作会议上的讲话  ○

。会后，农业部门要抓紧研究，通过强有力的监管和引导，切实解决滥用农药化肥问题、畜禽养殖场排污问题、塑料薄膜等白色垃圾污染问题。当务之急是要尽快解决汉江及其支流沿线直观坡面的农业污染问题，确保不发生污染汉江水质的情况。三要建立村收集、镇转运、统一处理的垃圾收处机制。这项工作年初就做了安排，目前，城关、池河、饶峰几个镇做得比较好，有些镇还没有行动。会后，由住建局牵头，尽快出台机制，并督促相关镇抓紧实施，以汉江水质保护工作为契机，把城乡一体化的垃圾收处机制建设起来。四要健全水质监测机制。由环保局负责的汉江水质监测站点和由发改局负责的“智慧石泉”环保监测平台建设，要加快推进，有机对接，并抓紧完善配套机制，通过现代科技手段提升汉江水质监测水平。五要建立水体生态保护机制。会后，由水利局牵头，环保局、水电厂协助，就治理网箱养鱼污染和非法电鱼问题建立相关机制，进一步修复汉江水体生态，提高汉江自身净化能力。六要建立汉江水质保护联合执法机制。这项工作由刘海峰同志牵头，就整合环保、交通、水利、公安、林业等部门水上执法的职能成立综合执法队有关问题，尽快与市上有关部门对接，如果能得到市上支持，在这次政府机构改革中一并设立。如果市上认为不能整合，就尽快建立水上联合执法机制。通过强化联合执法，进一步加大对汉江污染问题的打击力度，用强有力的法治手段保障“一江清水送北京”。七要建立严格的考核机制。会后，南水北调办要跟考核办衔接，把汉江水质保护工作纳入各镇和相关部门目标责任制考核范畴，作为生态环境建设的重要考核指标。通过严格的考核，倒逼各级各部门切实做好汉江水质保护工作。

总体上，本次专项行动由刘海峰同志负责组织协调，县南水北调办牵头，各镇和相关各部门根据责任分工积极行动起来，进而形成工作合力。县电视台要加强宣传报道，还可以设立曝光台，对暗访中发现的问题予以曝光;监察局要把本次专项行动和汉江水质保护工作作为行政监察的重点，实时跟进，强化问责，确保有力有序有效推进。

同志们，加强汉江水质保护工作责任重大，刻不容缓。希望大家把思想和行动统一到市县两级的安排部署上来，以高度负责的态度、扎实过硬的举措，认真抓好工作落实，保护好这一江水，保护好母亲河，为市委、市政府和全县人民交一份满意的答卷!

同志们：

今年4月21日，党中央召开 “三严三实”专题教育工作座谈会,拉开了全党“三严三实”专题教育活动的序幕。随后，省市县委认真落实党中央部署，相继做出具体安排。县委书记李启全亲自讲了第一堂党课，进行动员部署，我县“三严三实”专题教育活动随之全面展开。按照县委统一部署，今天，县政府系统召开“三严三实”专题教育党课会议，标志着县政府系统“三严三实”专题教育工作正式启动并全面开展。下面，我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，谈谈“三严三实”心得体会，与同志们一起探讨交流。

一、深刻理解“三严三实”提出的背景和意义

党的十八大以后，以习近平总书记为首的党中央，相继在治国理政上开展了一系列改革、提出了一系列措施，并形成了从严治党的新常态。尤其是在作风建设上，继中央出台“八项规定”之后，深入开展党的群众路线教育实践活动，包括现在正在开展的“三严三实”专题教育。“三严三实” 专题教育实际上是党的群众路线教育实践活动的继续和深化，二者一脉相承、一以贯之。那么，党中央为什么选择在这个节点开展这样一系列的活动，而且在现在开展“三严三实”专题教育活动呢?

(一)现实的正确选择。党的十八大之后，党面临的执政形势、社会治理形式都发生了重大而深刻的变化。不可否认，到2012年，我国经济社会发展取得了巨大成就，国内生产总值 (gdp)超过了日本，成为世界第二大经济体。但是，在发展中也孕育着危机，存在许多社会不公正、分配不公平的问题，群众意见大。国际上，经济学家们通常用基尼系数来表现一个国家和地区的财富分配状况。这个系数在0和1之间，“0”表示居民之间的收入分配绝对平均，没有任何差异;“1”表示居民之间的收入分配绝对不平均，社会财富过度集中在少数人群中。基尼系数越小，表明该国或地区社会财富分配越公平，社会总体矛盾也相对越少。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼系数在0.24到0.36之间。2014年，我国基尼系数为0.469，高于国际“警戒线”。也就是说，我国的社会治理，面临着执政基础的考验。而执政基础的考验，来源自民众对社会财富分配不公的不满。中国共产党是一个善于理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评的政党，也是一个见微知著、善于总结、与时俱

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