○  青少年心理健康教育讲话稿  ○

源，最大限度地减少事件造成的损失，保护国家和人民生命财产安全；有利于及时控制事态的发展，维护社会的稳定；有利于上级党委政府及时研究对策，防止类似事件在其他地方再度发生。如果迟迟不报，延误了领导对紧急情况处理，贻误了解决问题的最佳时机，使小问题变成大矛盾，小错酿成大祸，必然会带来更严重的后果。为此，我们必须从讲政治的高度，以对党、对人民群众高度负责的精神，充分认识做好紧急信息报送工作的重要性和必要性。江泽民同志强调“各地区、各部门要严格执行中央的有关规定，发生了重大突发性事件，要及时、如实地向中央报告。这是加强和维护党的政治纪律的一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。”近年来，中央、省、地、县、多次下发了关于加强紧急信息报送工作的有关文件，提出了明确的规定和要求，这些都是严肃的政治纪律，是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致，是否认真贯彻执行县委、政府决策，确保政令畅通的根本性原则，必须不折不扣地贯彻执行。我们必须清醒认识到，向上级报送紧急信息，不是愿报不愿报，愿报多少报多少的问题，而是必须报送，必须及时快速、保质保量地报送，这是一条政治纪律，是各乡镇、县直各工作部门的一项重要职责。今年，将把信息工作纳入年度目标管理，对紧急信息报送工作进行考核，各乡镇、县直各有关工作部门务必要引起高度重视。要克服侥幸心理，紧急信息是客观存在的，你不报，新闻媒体或别的渠道会报，不会因为你不报就反映不上来；要消除麻痹思想，不能想当然地认为反正县里相关领导已经到现场了，等事件处理结束了再报；要杜绝推卸责任的行为， 不要等到领导从其它渠道得到消息后，问询到事件情况时，还以事件发生突然、场面忙乱因而没有时间报信息来为自己辩护。

（二）规范管理，认真解决紧急信息报送工作中存在的突出问题

1、明确紧急信息的报送范围和时限，做到不漏报、误报

紧急信息的范围，省、地、县都有明确的规定，凡重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，都属于紧急信息。主要包括：集体上访、请愿、游行、罢工、罢市、非法集会，械斗、枪杀、安全事故、抢劫、暴狱，或虽只有少数人参加但影响极坏的突发性事件；爆炸、火灾、翻车、沉船、飞机坠毁，以及劫机、劫船等造成重大伤亡或影响较大的事故；风灾、雪灾、水灾、旱灾、地震和疫情等。紧急信息报送不得晚于事件发生后的4小时，超过即视为迟报，超过24小时即视为漏报。具体的条款在我们今天这个会上宣读的《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》上有明确的要求。紧急信息报送要确保安全、保密、快捷。紧急信息必须真实准确，写清讲明情况发生的时间、地点、鬲、范围、人员伤亡、财产损失，已采取或拟采取的处置措施，下一步处置思路等。要坚决避免因表达含糊、重点不明、文字歧义等引起理解偏差或信息失真。紧急信息报送要追踪事件的全过程。各责任单位在规定时限内初报已掌握的情况之后，应根据需要续报事件进展、处理情况及结果。

2、规范紧急信息报送程序，做到责任清楚、任务明确

在这里，我再次强调：县直各部门，尤其是公安局、安监局、民政局向上级主管部门报送重大紧急信息前，须在第一时间向县委办公室、政府办公室（以下称“两办”）报送。“两办”接到信息后，立即按程序向县委、政府主要领导报送。县直各部门在向“两办”报送后，要进一步收集核实情况，一般在2小时内，如县领导没有明确批示和要求的，可按有关业务规定，对口向上级主管部门报送；如县领导有明确批示和要求的，按县领导的批示和要求并结合有关业务规定办理。县直有关部门因特殊工作关系，不便向“两办”报关或需要向“两办”和上级主管部门同时报送的信息，由部门直接向县主要领导报送后，再对口上报。要建立信息报送登记制度，将部门直接向县主要领导报送后，再对口上报。要建立信息报送登记制度，将信息来稿单位、收发稿人、领导审批意见、收发和审批时间等内容，从基层信息员到分管领导审批处理，每个信息处理程序，都要记录在案。如果紧急信息上报工作中出了问题，要实行责任倒查追究制度，首先是追查信息员和分管领导的责任，其次是追查党政主要领导的责任。要层层建立责任制，哪一级发生迟报、漏报、瞒报、误报问题由哪一级负责，哪个乡镇、哪个部门范围内发生迟报、漏报、瞒报、误报紧急信息问题，由哪个乡镇党委政府负责，由哪个部门主要领导负责。

党委、政府信息部门也要处理好与其他工作部门的关系，加强同其他工作部门的协调配合，特别是与公安、安监、民政、交警、交通、信访、教育、劳动、环保、气象、卫生、畜牧等部门的协调配合，确保来自各行各业的信息传递畅通无阻。同时，还要建立整体联动的快速反应机制，确保紧急信息报送的及时准确全面。

3、加强“两办”信息工作管理，做到沟通

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