根据这一工作思路,要重点在“五个抓”上下功夫,推动“整脏治乱”工作上新台阶。
一抓规划。结合全省文明城市测评体系和“整脏治乱”测评标准,各乡镇、各相关部门要着力抓好城镇XX县城修编规划工作,加大基础设施建设力度,争取在见实效上下功夫。同时,根据省、地整治办测评内容,严格考评,对各项工作进行周密规划,扎实安排,提高城市创建和“整脏治乱”工作的科学性和预见性。
二抓整治。在城市和城乡结合部重点治理 “五脏五乱”。并逐步拓展内容,抓好“四边”(路边、河边、屋边、店边)、“四内”(机关内、企业内、小区内、商店内)、“二线”(交通沿线、旅游景点景区沿线)、“一口”(城市入口)的整治工作。
三抓管理。县城和各乡镇要通过招考聘用方式,建立健全保洁员队伍,进一步完善卫生监督、卫生保洁、车辆管理、市场管理、绿化美化、亮化等长效管理机制。
四抓建设。在城镇规划和旧城改造中要注意提升城市文明化程度,新建和扩建集贸市场、停车场、水冲式公厕、垃圾中转站,修建满足市民休闲、娱乐的各种设施场所,满足人民群众日益增长的精神文化需求。
五抓参与。要深入开展“整脏治乱”创建活动,在“巩固、提高、延伸、辐射、带动”上下功夫。全面推进我县城市(县城)、乡镇、村寨的“整脏治乱”工作。加大对《公民道德建设实施纲要》、《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》、《中国道路交通安全法》等的宣传教育力度,采取严管重罚的方式,广泛动员全社会参与,积极营造“整脏治乱”为人人,人人参与“整脏治乱”的良好局面。
(二)认真完善20**年“整脏治乱”工作措施
一是加强领导、落实责任。各乡镇、各工作部门要将“整脏治乱”作为一把手工程,各级党政主要领导要亲自挂帅,靠前指挥。要建立各级领导指导、联系乡镇(村)制度,加强对整治工作的督促和指导。县整治办要负责指导协调、督促检查,各职能部门各司其责,认真履行工作职责,完善目标责任制和责任追究制。要将任务层层分解,逐项落实,明确责任。
二是创新手段、强化管理。要不断创新管理手段,完善管理措施,加大管理力度,做到民主管理、科学管理、依法管理、规范管理。逐步推行实施城市精细化管理。要进一步落实“新门前三包”(包不乱堆乱倒乱挂、包不乱贴乱画乱扔、包不损坏公共设施)责任制,形成全社会积极参与,共同治理的良好格局。
三是加强宣传、扩大影响。充分发挥宣传媒体正面舆论引导的优势,充分利用户外广告、广播电视广告、网络短信平台和永久性宣传标语等载体,加大社会宣传力度,进一步提高“整脏治乱”专项行动的社会影响力和知晓率。
四是强化监督、社会联动。完善人大、政协监督机制,充分发挥社会各界、新闻媒体和人民群众的监督作用,认真办理好群众举报事件。
五是动态考核、严格问责。实行动态考核,对群众满意率分季度进行调查,县整治办每个季度对25个乡镇进行一次实际效果和群众满意率的调查和明查暗访,平时检查结果加半年、年终检查得分作为年终得分。继续实行严格问责制度和目标管理制度,在全区考核中进入最后三名的乡镇,将被地区整治办黄牌警告;全县排名最后三名的乡镇、后四名的机关单位,将被县整治领导小组黄牌警告,目标管理考核实行一票否决。
(三)提高认识,努力完成20**年度“整脏治乱”工作任务
一是各乡镇、各工作部门要将“整脏治乱”专项行动作为贯彻落实党的十七大、省第十次党代会精神,改善民生、改善形象、提高城市管理能力的重要任务抓紧抓好。
二是各乡镇、各工作部门要进一步完善“整脏治乱”专项行动的领导体制和工作机制,认真研究解决存在的突出问题。要进一步加强整治队伍建设,配齐配强工作人员,提供必要的工作条件。要保证硬件、软件经费的落实,把“整脏治乱”经费列入各级财政预算。
三是各乡镇、各工作部门要将“整脏治乱”工作列入年度目标考核内容,实行一票否决,作为干部考核和选拔任用的依据之一。
四是整治办要制定切实可行的工作推进措施,认真履行组织、协调、检查、督促职责。要认真做好举报问题的整改、落实,以实际工作成效取信于民。各职能部门要认真履行职责,主动承担起本部门与“整脏治乱”密切相关的具体工作,并加大对本行业(系统)整治、督促、指导力度。群团组织要开展相应活动,充分调动全社会共同参与“整脏治乱”专项行动的积极性。各垂直管理部门要按照属地管理原则,积极主动抓好整治工作。新闻媒体要发挥好舆论引导和监督作用,充分反映治理措施、工作成效、存在问题,营造良好舆论氛围。
同志们,20**年“整脏治乱”专项行动工作目标明确,