○  县长在全县半年工作会议上的讲话  ○

南》。二是地区下达的招商引资任务县里已分解到各乡镇及县直相关部门，并将招商引资工作纳入目标考核内容，年底实行单项考核。各乡镇、各有关部门务必引起高度重视并切实落实好，县委、县政府将加大对招商引资工作的督促检查力度，并严格兑现奖惩。三是加强对招商引资签约项目的调度，落实保姆制，加快推进全县招商引资签约项目的落地，提高招商引资签约项目的履约率、资金到位率和开工率。四是加强项目库的建设，各乡镇、各部门要结合自身实际，提出项目建设计划交项目建设领导小组办公室（招商局）进行统一规划。五是抓好统计上报工作，各乡镇、各有关部门要按时将招商引资项目建设的进度及到位资金情况报到县招商引资局，以便县委、县政府及时了解全县招商引资项目的发展动态。六是加强投资环境建设工作，《XX县损害投资环境行为责任追究办法》和《XX县招商引资优惠政策暂行办法》已于7月17日颁布实施，各乡镇、各部门认真贯彻落实，切实改善我县的招商引资环境。

（五）切实抓好以改善民生为重点的社会建设。一是优先发展教育。今年11月份省政府将对我县“两基”及“普实”进行复查验收，明年6月份将全面迎“国检”，必须加大工作力度，尤其要做好“保学控辍”工作，确保全县小学和初中入学率，确保“两基”和“普实”顺利通过验收。要加强师资队伍建设，强化师风师德教育，多关心和帮助优秀教师，创造条件留住和引进教师队伍中的优秀人才。二是改善医疗卫生条件。加强农村医疗卫生基础设施建设，重点抓好和推进三个国债项目和110个村卫生室建设实施进度。认真做好免疫规划整改工作，确保11月份顺利通过省地免疫规划工作评审。提高降消项目执行能力，确保降消项目达到省、地目标。不断完善新型农村合作医疗管理制度，加强县、乡两级合管办能力建设，加强合作医疗基金的审查和公示力度，及时兑现住院患者补偿金额。认真做好2009年的筹资准备工作，2009年参合农民个人缴费由每人每年10元增加到20元，要确保参合率不低于今年的水平。三是提高人口计生水平。扎实抓好今年最后三个月的人口计生工作，继续把创“国优”工作目标作为人口计生工作的重中之重来抓。切实将人口出生率控制在15.98‰以内，常住人口符合政策生育率达到95%以上，流动人口符合政策生育率达到60%以上。严格按照计生创“国优”33条标准，努力提高计划生育优质服务。加强出生人口性别比偏高和出生缺陷干预治理工作，严格兑现季度考核奖惩，认真做好村(居)民自治工作，加大计生工作力度，确保创“国优”顺利实现。四是完善社会救助体系。扎实抓好农村群众最低生活保障，农村低保人数已从7月1日起在二季度的基础上增加15000人，要及时落实相关工作，同时，加大对城镇居民低保力度，做好灾民等临时困难群众的救助工作，确保困难群众和灾民有饭吃、有衣穿、有住处，促进社会和谐发展。要加强农村低保资金管理，特别是要加强对农村低保资金管理使用的监督检查，督促各乡镇及时足额发放农村低保资金，严肃查处和纠正违反政策的行为。我县危改工程已列为地区试点工程，下半年将进一步选好试点，修改完善危改试点工作方案，制定具有可操作性的工作措施，确保年前完成600户危房改造任务。

（六）切实抓好以维护稳定为重点的社会工作。始终高度重视以煤矿、道路交通和消防为重点安全生产工作，扎实推进安全生产隐患排查治理和安全生产百日督查，坚决杜绝重特大事故发生，保持安全生产的稳定发展态势。要切实加强打击非法采矿行为，始终保持打击非法采矿高压态势，特别是有效遏制非法盗采钼矿和煤矿行为。雨季灾害多发频发，要切实做好地质灾害防治工作，进一步建立健全地质灾害防范监控应急机制，做好汛期监测预报，做好重点地质灾害隐患点的防控，确保不出现重大问题。同时，配合农村危房改造工程，对部分地质灾害隐患点实施移民搬迁。要全力维护社会安全与稳定，最大程度地解决群众合理诉求，认真处理好群众来信来访工作，切实维护群众的合法权益。要强化社会治安综合治理，依法打击各类损害人民群众合法权益的违法犯罪行为，确保人民群众生命财产安全。继续深入开展禁毒工作，坚决遏制毒品危害，坚决遏制新吸毒人员滋生，坚决遏制外流贩毒，确保完成全年禁毒目标。继续抓好移民后续发展工作，处理好一些特殊移民问题，加大库区基础设施建设，做好库区资源整合，不断改善移民生产生活条件。认真做好粮油供应和稳定市场价格工作，依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为，努力制止物价上涨过快给群众生活带来过大负担，努力保持价格总体水平基本稳定，促进经济协调发展。保障少数民族的合法权益，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。积极稳妥推进国有企业改革，合理处置破产企业的职工安置和再就业等工作，维护职工合法权益。重视和加强老龄工作，推进旅游资源的开发

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