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○  2015年市邮政管理工作会议领导讲话稿  ○

快速发展,快递的民生关注度不断提高。我局顺应民众需求,主要加强和当地主流媒体的沟通,在去年年度工作会议、“双十一”旺季生产、“3.15”消费者权益日、快递详情单销毁等等重要工作开展期间,相关媒体都进行了积极正面的报道,特别是对中通快递明秀分部“救命快递哥”韦京宝的事迹的报道,宣传了行业正能量,取得了较好的社会反响。加强舆论监督工作,聘请舆情监督员,每日收集整理行业新闻信息,充分了解行业动态。

9、做好邮政业消费者申诉工作。去年,处理并完成来自12305电话、国家局申诉网站、传真、来信、来访等各类邮政业消费者2944件,申诉处理满意率为93.40%,共为用户挽回直接经济损失10.29万元。

10、做好规划、统计等工作。一是认真开展“十三五”规划编制前期工作。参加区局组织的规划编制培训,扎实推进规划编制前期调研、加强与相关部门沟通协调。二是根据自治区邮政管理局部署,组织开展统计专项调查。目前已经完成辖区内9家邮政企业,262家快递服务企业,以及村邮站、便民服务站和信报箱等的统计调查。三是加强做好经济运行分析工作,监控行业发展走势,定期发布行业运营信息,履行统计信息服务职能。

(三)强化监督管理,邮政普遍服务能力不断提升

1、推进邮政普遍服务基础设施建设。

督促空白乡镇局所补建。截至年底已经完成4个局所的补建和开业工作,补建完成率和开业运营率均达到80%。开展空白乡镇补建营业场所检查,对补建新开办局所普特服法定业务开办情况、场所内公示公告等情况开展实地检查。

部署推进村邮站建设。制定印发《XX市村邮站建设工作实施方案》,对建设目标、总要求、实施计划等进行了具体安排,2014年全市新建成村邮站100个。

加快推进居民楼信报箱配套建设政策的落实。继续加大居民楼信报箱建设检查力度,积极与当地相关部门协调,探索符合本地实际的信报箱建设模式。

2、做好邮政普遍服务行政审批备案。严抓“两条红线”不放松,印发《关于办理邮政营业场所登记、审批与普服、特服业务事项报告、审批的通知》,明确设置或撤销邮政普遍服务营业场所及停止或限制办理邮政普遍服务业务的审批备案工作流程,资料报送及时限要求。去年,我局收到邮政企业提交的邮政网点撤销申请2例、网点停止营业申请2例、网点新设置备案4例、网点暂停营业备案 6例、网点恢复营业备案1例、网点更名3例(含迁址更名1例)。

3、加大邮政普遍服务监督检查和执法力度。

(1)开展邮政普遍服务行政执法。加强普遍服务监督检查,将邮政基础设施普查工作中发现的涉嫌未经审批擅自撤销的邮政普遍服务营业网点向邮政企业通报。对检查发现未经审批停止办理邮政普遍服务业务的星光邮政所和上林大丰邮电支局的违法行为进行调查取证,立案查处,给予行政处罚8万元。目前,星光邮政所的撤销申请已获批准,大丰邮电支局已另址恢复营业。

(2)开展邮政普遍服务专项检查、调查、测试等工作。组织开展了两次邮票销售专项检查,监督检查的结果基本符合要求,用户反映良好。开展报刊投递情况调查、邮件全程时限监测等工作。

4、做好社会监督工作。对外公布邮政普遍服务营业网点信息,方便群众了解我市邮政普遍服务营业网点分布情况,同时接受社会公众的监督。开展邮政特邀监督员调整补充工作。新招续聘9名邮政特邀监督员,其中市区续聘3名,各县新招聘1名。

(四)坚持依法行政,邮政行业市场秩序进一步规范

1、严肃查处违法违规行为。以 “依法行政”为主线,加大市场执法力度,结合日常检查、专项检查、统计专项调查及各类专项活动对辖区各快递企业进行了多方位的监管。截止2014年底,共检查企业及分支机构228家,出检490人次,纠正和查处违法违规行为168起,约谈违法违规企业5家,下达行政处罚决定8份,行政处罚21.7万元。

2、利用多种手段加强快递市场监管。综合利用安监系统信息平台获取分拨中心业务量,做好流量监测预警。采取约谈告诫、责令整改、行政处罚等手段,规范快递市场秩序。建立市场检查情况定期通报制度,每季度发布监管通报,增强企业自觉守法经营意识。

3、开展规范和清理快递企业经营范围及分支机构备案工作。按照国家邮政局工作部署,开展品牌快递企业经营范围规范和清理工作,纠正超范围经营行为。

4、严格标准,做好行政许可和备案登记核查。2014年我局受理许可申请3次,许可证变更事项19次,受理年度报告企业31家,分支机构备案110家,集邮票品展销及其他备案登记事项6

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