○ 副县长在全县交通工作会议上的讲话 ○
（四）卫生事业的发展注重科学管理。科学管理是发展社会事业的制胜法宝。我们要增强科学管理意识，提升科学管理水平，完善管理机制，规范管理行为，提高管理效能，促进社会事业的发展质量、发展水平再上新台阶。当前，国家对卫生事业的投入不断增加，我们要在资金使用上下功夫，按照“科学预算、公开透明、严格监管”的原则管好用好经费。要把有限的经费用在刀刃上，要在经费安排上体现水平、彰显公平、促进和谐、产生效益。
二、认清形势，抢抓机遇，努力推进卫生事业全面发展
20**年，是新中国成立60周年，是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的关键一年，做好今年的卫生工作，意义重大。要紧紧围绕《20**年卫生工作实施意见》的总体部署，进一步理清工作思路，突出工作重点，扎实抓好以下工作：
一是着力加强卫生基础设施建设。20** 年，国家为有效应对金融危机，保持经济平稳较快增长，相继出台了一系列扩大内需、刺激经济增长的政策措施。卫生基础设施建设是投资重点之一，我们一定要抓住这个千载难逢的机遇，加快农村卫生、城市社区卫生、卫生监督、妇幼保健等基础设施建设。今明两年，中央和省将有更多的资金投向卫生服务能力建设，今年我县将继续实施50个村的卫生室建设。去年，我县村卫生室建设获全区第一，为我县卫生项目争取奠定了良好基础，我们能否抓住机遇，争取更多、更大、更好的项目，以项目建设促发展，以项目建设增强发展后劲，显得尤为重要，尤为紧迫。为此，我们要紧紧围绕公共卫生、农村卫生、社区卫生等重点领域，全力以赴，超前谋划项目、争取项目。同时，要切实加快在建项目施工进度，保证施工安全，确保按时保质完成建设任务。总之，我们要把争取项目的多少、施工进度的快慢、工程质量的优劣作为衡量是否贯彻落实县委、政府决策部署的重要标准。
二是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。新型农村合作医疗是广大农民群众基本医疗保障的重要制度，是逐步减轻农民负担的重要举措。今年，新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线，进一步加强基金管理和安全，提高参合农民保障水平。一是要进一步完善新农合补偿方案。要按照全区卫生工作会议精神，进一步创新和完善新农合补偿方案，在保证资金安全的前提下，积极稳妥地实施二次补偿，不断扩大农民受益面。二是进一步加强对定点医疗机构的管理，严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”，严格控制新农合基本用药目录，不断完善资金专项审计制度。切实加强药品集中统一采购配送工作，进一步规范招标行为，促进医疗机构合理用药，从源头上纠正和杜绝医药购销领域中的不正之风，切实减轻群众医疗负担。三是进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间政策衔接，确保医疗保障体系全面覆盖。
三是着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障，是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主，全面加强疾病预防控制能力建设。一是强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二要抓好重大传染病防治。认真落实艾滋病、结核病防控措施，有效遏制艾滋病、结核病的流行蔓延。三要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
四是切实提高医疗卫生服务能力。抓住第三军医大学对县人民医院帮扶的大好时机，使我县医疗卫生机构在学科建设、人才培养、特色技术等方面上一个新台阶。完善农村三级医疗卫生服务网络，推进县级医院标准化建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，加快农村卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务能力。正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物。切实转变服务方式，在乡村广泛开展巡回医疗。大力发展城市社区卫生服务。坚持以公共卫生服务为主体，强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健等预防保健服务功能。加强社区卫生机构履行公共卫生服务职能绩效评估与考核，建立完善城市社区首珍和双向转诊制度，促进医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制，切实解决老百姓看
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