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○  “人民税务为人民”巡回演讲活动讲话稿  ○

,亲自调度;王晓光书记、王秉清市长亲自过问,提出要求。二是有成功经验可以学习借鉴,黔南、贵阳、安顺等地都已走在前面。三是民贸民品企业快速发展,优惠政策红利将很快得到充分释放,也为我市扶持民贸民品企业工作后发赶超创造了条件。机遇与挑战并存,各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,正视困难,振奋精神,开拓创新,扎实工作,奋力推动民贸民品企业发展再上新的台阶。

二、强化措施,突出重点,扎实推进民贸民品优惠政策的贯彻落实

当前和今后一段时期,要以中央民族工作会议精神和省委省政府关于贯彻落实民贸民品优惠政策的要求为指导,抢抓国家实施民贸民品优惠政策的机遇,以落实民贸民品优惠政策为重点,以化解企业融资难为突破,坚持“民生为本、企业为基”,强化政策措施,着力优化服务,提升发展质量,确保全市民贸民品企业发展取得明显实效。

关于工作目标,市民宗委已经作了具体安排,我只强调一点,今年第四季度要实现优惠政策贷款、中央财政贷款贴息零的突破。围绕工作目标,要重点抓好六个方面工作:

第一,思想认识要到位。一是各级各部门特别是道真县、务川县要积极发挥主观能动性,牢牢扭住促进少数民族和民族地区经济社会发展这根弦,结合本地实际,解放思想,大胆创新,进一步认清民贸民品企业发展的差距和优势,增强信心和干劲,真正把优惠变为实惠。二是不等不靠,充分利用自身力量,利用政策优势探索路子、寻找点子、突破瓶颈,真正让民贸民品企业落地生根,发挥优势。三是用活政策。不仅要用足国家的基准利率贷款贴息政策和生产补助政策,还要打好政策的“组合拳”和“擦边球”,用重组的方式带动更多的企业享受民族贸易民族用品优惠政策的扶持,真正使国家民族贸易优惠政策在我市的贯彻落实纵向到底、横向到边。四是坚持在实践中探索,在实践中解决具体问题和困难,在实践中不断提高完善。

第二,政策配套要到位。一是要把落实国家和省、市有关金融优惠政策作为当前工作的重点,既要发挥好国有商业银行的主体作用,也要充分调动股份制银行、小额贷款公司等金融机构的积极性,加大对民贸民品企业的信贷支持力度。具体工作请市金融办、人行遵义中心支行牵头,市民宗委、市财政局等部门和金融机构配合,研究制定民贸民品优惠政策融资贷款操作办法。二是结合各项贷款优惠政策,增强叠加效果。将符合条件的民贸民品企业纳入到就业小额担保贷款、妇女小额担保贷款、小微企业支持范围,支持民贸民品企业申请商业贷款、小额贷款,支持民贸民品企业采取知识产权质押、仓单质押、商品经营权质押、商业信用保险保单质押、典当等多种融资方式筹集发展资金。三是以县为主体,成立政策性的资产担保公司。通过整合中小企业抵押担保资源,搭建民贸民品企业融资抵押平台。四是发挥利益导向作用。各金融机构要积极配合和支持民贸民品企业发展,简化操作流程,创新和开发适合民贸民品企业的金融产品及服务,加大对民贸民品企业的信贷支持力度,探索建立民贸民品企业信用贷款机制,确保达到对民贸民品企业贷款增速不低于全部贷款平均增速,增量高于上年同期水平的要求。对于民贸民品企业流动资金贷款利率高于银行基准利率部分可以考虑由市、县(市、区)两级财政安排资金给予贴息。同时,市、县(市、区)政府在项目安排、资金存储上要根据金融机构的支持情况作相应倾斜,真正做到金融企业支持地方发展,地方维护企业利益的互利共赢局面。

第三,工作措施要到位。一是进一步做好摸底调查等基础性工作。要认真抓好本县企业的调查摸底,按照民族贸易扶持政策的要求,凡符合扶持条件的,都要列入扶持范围。二是做好企业资质认定等规范管理与服务。要规范并创造性地抓好民贸企业的认定,简化工作程序,提高工作效率,让符合条件的企业早日纳入优惠范围。对企业名称不符合民族贸易政策规定的,工商部门要积极引导企业进行调整规范,走出优惠政策不能惠顾的瓶颈。三是对不在民族贸XX县的企业,凡生产的产品符合民族贸易政策支持的,可以引导投资商到民族贸XX县内注册,异地生产经营,享受民贸民品企业优惠政策照顾。凡列入扶持名单的民品企业,可以利用重组的方式带动更多的企业享受民族用品优惠政策的扶持,使国家民贸民品企业优惠政策在我市得到切实贯彻执行,实现全市民贸民品企业优惠政策的全覆盖。

第四,宣传动员要到位。一是扩大工作视野。按照民族贸易扶持政策的要求,立足民贸县,工作触角延伸到非民贸县的所有符合条件的企业,积极引导民族贸XX县民族制药、特色食品(含清真食品)、旅游商品(民族民间手工艺品)、边销茶等企业申报。二是加大舆论宣传力度,多渠道

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