第一个不同是我们这次援疆的责任主体发生了变化。我们以前是无锡大市对口援助XX县,无锡七区两市的资源来集中对口XX县,新一轮援疆无锡调到了南疆的阿克苏,现在则由江阴来对口我们霍城,责任主体发生了变化。我们的对口结对方面可能也会有所调整,具体调整还没有方案。第二个不同是援疆的资金安排发生了变化。我们原来的援疆资金是根据受援地实际情况自主决定上那些项目,解决老百姓那些实际问题。新一轮援疆资金则由国家发改委统一安排,资金的使用更加强调集中、统一、计划和预算性,项目报上去不好改,这对我们怎么样和我们霍城的实际结合起来解决老百姓急需解决的民生问题带来了比较大的协调难度。第三个不同是我们的参照系发生了变化。以前新疆只有中组部确定的5个试点县,只有5个试点县有资金的安排,新一轮援疆工作启动后,全疆82个县,每个县都有对口支援的县市,每个县市都有资金的安排,我们原来的优势就不明显、不突出。现在新一轮援疆资金按照人口核算,有的县拿的钱比我们还多,我们的优势就不会太明显。第四个不同是期望值发生了变化。应该讲,前三届的援疆干部很不容易,重点解决的是我们霍城的民生问题,解决的是输血问题。对于新一轮援疆,刚才同志们讲的都非常对,我心里面非常赞同。我们工作的重点就是要培育产业,引进企业,要形成产业链,最后要形成霍城可持续发展的动力源和动力极,要形成强有力的造血功能。这个任务是非常艰巨的,我觉得对我们来讲是一个艰巨的任务,所以我们在座的各位的期望值也发生了变化。另外一个就是竞争的压力。还没正式上任前我就先参加了州里的观摩会,虽然伊犁州直八县两市没有走遍,但周边县市基本看了。确实兄弟县市你追我赶,竞相发展的势头非常迅猛,我们霍城前有标兵,后又追兵,如果稍不努力,和别人的差距就会越来越大。所以我们竞争的压力也会越来越大。尽管有如此艰巨的困难和压力,但是我们还是有信心、有决心,通过我们的共同努力,把工作做得更好。
在送任大会上的表态发言中我也讲过,第一是要把发展作为第一要务,就是要加快霍城经济的发展和社会的发展;第二是要把项目作为第一推动,就是要引进大企业、引进大项目,跟踪一个、解决一个、落地一个、见效一个;第三是要把改善民生作为第一需求,认认真真、实实在在加大投入,真正利用好我们的援疆优势,利用好我们的援疆资金,解决老百姓迫切需要解决的问题;第四是要把维护稳定作为第一责任,加强民族团结,化解社会矛盾,建立有利于发展的稳定的社会环境。刚才,大家提了很好的意见,在今后的工作中,我们都会很好的来考虑。
在来霍城之前,我和我们的团队在江阴时也做了几个方面的准备:第一是做好企业的准备。江阴现在也是在产业转移的过程中,我们对江阴企业也做了梳理,哪些企业有转移的意向,哪些企业有对外投资的意向,我们都梳理起来,一个一个排,看看能不能到霍城来投资;第二是做好项目的准备。我们新一轮的援疆项目,五年 7.16亿,这些项目现在就要开始选,其中50%要用于改善老百姓住房条件,这些住房投在哪儿,怎么去建,我们也在做相关的准备;第三是资金的准备。这几天也陆陆续续有客商来考察我们的霍城,准备到霍城落户。这几天我们都在考虑这些事情,做这些事情。所以刚才大家考虑的新型工业化、城市建设、城市管理、旅游振兴、农业发展、农牧民收入的提高、水利建设等等这些问题,也都在我们考虑的范围当中。相信我们会在下一阶段的工作当中,把这些问题根据轻重缓急一个一个梳理好、解决好、落实好,真正来实现建设美好家园,打造幸福霍城的目标。
第三个问题是我们到霍城来具体干什么?我认为个人的力量是有限的,集体的力量是无穷的。我在XX市财政局干了十年,在XX市XX区干了五年区长,到江阴当副书记干了两个月,经历的工作岗位少,能力也相对有限。我们这个团队,也仅仅只有9个人,18只手,因此,关键要做到四个紧紧依靠:紧紧依靠伊犁州党委、政府的正确领导,紧紧依靠我们霍城干部群众的支持,紧紧依靠我们江苏、无锡、江阴大后方的大力支持,紧紧依靠我们历届援疆干部打下的好基础。具体怎么干,在这里我也向我们的老领导、老前辈表个态,提四句话,这也是对我们的具体要求:第一句话学以致用。我们肯定会认认真真的学习,向老同志学习,向周围的同志学习,向基层的群众学习,在学习的过程中切实掌握在我们边疆地区,在农牧业地区怎样开展工作的基本知识和基本理论,通过学习来指导我们的工作,努力提高我们在霍城履职、工作的能力;第二句话勤以致事。勤勤恳恳,不偷懒、不耍滑,认认真真开展工作;第三句话明以应务。认真的调查研究,了解实际情况,具备落实工作,推进工作的办法和措施,看准了干、定准了干,一抓到底、一干到底,抓出成效;第四句话廉以养德。自觉的遵守廉政的各项制度,严格要求自己,自省、自重、自尊,做廉洁的模范,既要干事,