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○  县领导在全县重点工作集中督查汇报会上的讲话  ○

382套,实施农村危旧房改造3600户。提高了城乡低保供养标准,按时兑付惠农补贴1.6 亿元,审批发放小额担保贷款1.5亿元,通过考试有396名高校毕业生实现稳定就业。积极向上争取转移支付和项目资金,保证了县乡正常运转和重点支出需要,培训持证农民3974人,输出劳务工11.3万人,创劳务收入9.2亿元。深入开展“双联”行动,落实帮扶项目323项1.2亿元。及时调处各类信访问题,重视化解矛盾纠纷,强化安全生产监管和应急管理,加强社会治安综合治理,社会大局保持和谐稳定。

总的来说,今年以来,各乡镇、各部门抓工作的思路清、力度大、劲头足、工作实、进展快,全县呈现出了凝心聚力、共谋发展的良好工作氛围。在此,我代表县委、县政府,向长期辛勤工作在基层的各乡镇、各部门的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到我们的不足之处,通过这次集中督查和平时掌握的情况,我们的工作不论是点上反映的,还是面上表现的,仍然存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:

一是部分指标存在增速缓慢的问题。与均衡进度要求相比,13项主要经济指标中,第二产业增加值、规模以上工业增加值2项指标完成总量超过90%,固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、大口径财政收入、地方财政收入4项指标完成总量超过80%,其它7项指标完成总量仅占70%多一点。与年度增速目标相比,地区生产总值完成20.59亿元,占计划的79.2%,同比增长17.3%,仅超目标0.3个百分点;地方财政收入完成5005万元,占计划的86.1%,增长14.8%,欠目标2.2个百分点。

二是项目建设存在投资总量偏小和进展不够理想的问题。至9月份,全县项目投资完成18.5亿元,仅占固定资产投资完成量的73.3%,固定资产投资要在第四季度达到30.67亿元、实现41%的增速,压力很大。同时,一些项目由于前期工作不到位,开工迟、进度慢,像南城区集中供热工程、阳川乡基本农田整理、行政拘留所等9个项目至今没有形成相应的投资量,特别是葫芦河红土坡至刘家湾河堤治理工程、城区生活污水处理工程等2个市列重大项目,至今没有实质性的进展,任务欠账非常大。庄静公路收费管理所、征稽所业务用房、人行发行库及综合办公楼、蓝天网络科贸公司商品楼等5个项目至今没有开工建设。

三是县城建设存在筹资难和规划执法不到位的问题。今年县城建设体量大,开工建设的项目绝大多数是自筹资金建设项目,土地征用任务重,安置补偿难度大,筹措资金的压力非常大。县城规划区域内未批先建、抢修抢建、违规建房的现象十分严重,尤其是在城乡结合部、棚户区私自倒卖土地、非法集资建楼的问题非常突出,房地产市场混乱,基本上处于一种放任自流的状态,人大代表、干部职工、广大市民的反响很大,这种现象如果不坚决予以遏制,对县城的今后开发将会造成很大障碍。

四是安全生产工作存在监管不够到位的问题。至目前,全县共发生各类安全事故3起,死亡7人,与去年同期相比,四项指标均大幅上升,特别是道路交通事故死亡人数已经占到了控制指标的77%,安全生产形势非常严峻。道路交通执法不够严格,超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载人等违法行为屡禁不止,“五小”车辆监管严重不到位。部分公众聚集场所消防设施不完备,存在重大火灾隐患。矿山和非煤矿山安全监管薄弱,对已经查明的安全隐患整改不彻底,食品药品监管存在漏洞,安全生产工作面临着极大的挑战。

五是工作落实上存在作风不够实、创劲不够足的问题。一些乡镇和部门干事情四平八稳,疲疲沓沓,拖拖拉拉,阳奉阴违,拉是非,说闲话,无所事事,对待工作只求过得去,不求过得硬,对县上定了的事、安排了的工作抱有畏难情绪,办法不多,措施不力,推诿扯皮的现象非常严重,致使一些重点工作突破不大,甚至出现了任务落空的现象。

前9 个月工作中之所以存在这些问题,有客观方面的因素,但主要是我们主观上抓工作、干事情的力度还不够大,抓重点、求突破的措施还不够硬,抓落实、求实效的作风还不够实。今天指出这些问题,目的是希望引起各级各部门的高度重视,正视问题,直面困难,采取切实有效的措施加以解决,抓紧抓好各项重点工作的落实。

二、关于当前及下一阶段的重点工作

目前,时令即将进入第四季度,全年工作到了最后攻坚和冲刺阶段,也是“一季关两年”的关键时期。关于当前及下一阶段的工作要求,前面各督查组已经讲的很具体,也很扎实,关键是各级各部门要紧紧抓住封冻之前的有效工作时间,进一步加大力度,为今

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