“七”:建口工作得了七个奖。去年,我县荣获国土资源部“地质灾害群策群防十有县”称号,连续两年荣获省政府“节约集约用地模XX县”称号;县国土局被评为“全市节约集约用地工作先进单位”;县城建局被省住建厅评为“全省住房城乡建设工作先进单位”,被市政府评为“全市城市建设工作先进单位”;县城管局被省住建厅评为“全省住房城乡建设工作先进单位”,被市政府评为“全市污水处理设施建设及运营管理工作先进单位”。
“八”:城建项目财政支出8000多万。这个统计口径的项目是由我县自筹资金建设的项目(不包含有上级扶持资金的项目),共支出8800万元,是我县近年来城市建设投入最大的一年。
“九”:报批新增建设用地9000多亩。共经批准用地11个批次,面积9291亩,保障了洪屏电站、昌铜高速、绿色照明产业基地、中部梦幻城等重点项目的用地需求。
过去的一年,是我县城乡建设事业发展最好最快的一年,也是城乡面貌变化最大、人民群众生产生活条件改善最为明显的一年。上述成绩的取得,离不开省、市对我们的关心支持,更离不开全县建口系统各部门广大干部职工的不懈努力和艰苦奋斗,在此,向受表彰的单位表示热烈祝贺,向大家的辛勤工作表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的困难和问题,有以下三个方面的问题大家要倍加重视:
一是人民群众对我们建口工作的关注度越来越高,这里拿今年县两会上人大代表建议政协委员提案的一组数据作个分析,上周,县政府召开常务会议研究认真办理人大代表建议政协委员提案工作,县人大、县政协交给县政府办理的代表建议政协提案共184件,其中,反映关于城市建设方面问题的15件,反映关于城市管理方面问题的36件,反映关于加强土地管理方面问题的10件,反映关于加强保障性住房建设方面问题的6件,加起来共67件,占了总数的36%,超过三分之一,建议提案最能反映民意,说明人民群众对我们建口工作的要求越来越高,我们要倍加重视。
二是土地资源供需矛盾越来越突出,我们在项目建设过程中,越来越感觉到土地的瓶颈问题,征地难、报地难,保障发展和保护土地资源的双重压力日益增大,我们要倍加重视,
三是违法用地现象越来越严重,特别是农民违规建房问题日益突出,未批先建、少批多建等违法违规现象依然存在,我们要倍加重视。
二、理清思路,明确重点,切实把握工作主动权
抓城市建设,必须要明确重点,才能找准突破口,牵住“牛鼻子”,才能带动全局,促进发展,重点围绕“怎么建”、“怎么管”、“怎么保障用地”三个方面破题,牢牢把握工作主动权。
(一)抓城市建设,要围绕“生钱、用钱、管钱”巧做文章
一是钱怎么来。钱的问题是城市建设最核心的问题。今年城市建设投入将是空前的,据初步测算,至少要保障3.65亿元。这么大的投入,怎么筹,任务艰巨,我想主要还是要牢固树立运作城市的理念,坚持以城建城,以城养城,从以下三块筹集资金,一是抓紧土地出让金清收,二是继续争取市场融资,三是继续适度运作土地,通过这些方法筹集资金,解决城市建设钱怎么来的问题。
二是钱怎么用。有限的资金,要用在刀刃上,要用在急需建设的项目上,这一块主要是明确今年我们城市建设的重点,大家都要主动参与,主动服务,“十个重点项目”:
1、三爪仑大道绿化、亮化、人行道工程,确保3月开工,6月前基本完工;
2、环城南路,八月前建成通车;
3、城南XX区改造,4月前完成人行道改造,9月前完成街面沥青工程;
4、沿河路景观休闲长廊,3月前完工;
5、城北防洪堤,年底前全面完工;
6、全面落实816套保障性住房建设任务,4月前全面开工建设;
7、水上公园项目,上半年完成规划设计,下半年开工建设;
8、县城生活垃圾填埋场,4月前开工建设;
9、县人民医院门急诊大楼,9月前完成装饰工程,住院大楼下半年开工建设。
10、教育园区项目,城北小学教学办公综合楼3月开工建设,年底前竣工,城北小学生活区、青少年活动中心9月前开工建设。
三是钱怎么管。城建项目点多面广,资金量大,抓好资金科学、有序、安全管理十分重要。要加强工