三是“控违拆违”攻坚战。遏制和查处违法建设是当前一个工作重点,是一项长期而艰巨的工作任务,事关社会公平正义。一方面,各部门、有关乡镇要进一步统一思想,集中力量,强势严管,坚决打击违法建设歪风,通过加大日常巡查,把违法建设问题解决在萌芽状态。另一方面,积极引导农民建设农民公寓,鼓励农民以组为单位建设农民公寓,既可以提高建筑品位,又能节约土地60%以上。要严格控制“城中村”就地新建和改造住房,引导农户退城进郊,到城郊规划新村建房,既可以缓解“城中村”管理难题,又能空出中心城区土地用于城市建设。
(三)破土地瓶颈,要从“向上争、自己造、向下挤”三方面求突破
一是“向上争”。今年,省政府将对建设用地审批实行“两项改革”:一是实行用地计划指标“三个三分之一”的下达方式,即:国家下达的新增用地指标的三分之一,由省直接下达至县(市、区),三分之一按照原方式下达到各设区市,三分之一作为省级预留,今年XX市共分配建设用地指标9400亩,其中市本级预留了4000亩,其余5400亩分配至各县市区,分到我们靖安只有300亩,这个数字远远满足不了我们当前发展的需求;第二项改革是实行重大项目用地“报账制”,即在重大项目用地报批时,先由项目所在地安排用地指标、审批供地、实施建设,再由省里组织有关部门对项目实际建设情况进行现场踏勘,符合要求的由省里追补85%用地指标,不符合要求的省里不予追补,也就是说,即使列入了省重点项目,也还有15%的指标要从我们县本级的指标中解决,这样的形势,对我们的要求只有一个,就是要继续千方百计加大争取力度,确保全年新增建设用地指标不少于去年,满足我县重点项目建设需求,做到不因用地问题影响项目落地。
二是“自己造”。积极开展城乡建设用地“增减挂”试点工作,通过拆旧建新,将农村分散、不便利用的碎块闲置用地进行复垦,整合成为具有较高利用价值的耕地资源,增加的周转指标优先用于城镇重点项目建设,今年,对去年已立项实施的1495亩 “增减挂”项目要抓紧推进,各乡镇要耐心、细致做好群众思想工作,尽快做好项目区的空地和拆迁工作。同时,继续大力推进“造地增粮富民”工程,确保完成土地开发新增耕地1500亩的任务,满足用地需求和耕地占补平衡,
三是“向下挤”。深入开展闲置用地专项清理,对园区企业用地“圈而不建,圈多建少”和长期不能达产达标的情况,要严格落实国家土地政策,进行腾笼换鸟,确保完成市政府下达的清理闲置用地400亩的任务。
三、加强领导,狠抓落实,切实提升工作执行力
2月17日,在全市建口工作会议上,市政府给我们下达了今年建口各项工作目标任务,下发了几个责任状,这些都是硬任务,我们一定要确保完成,要完成这些任务,必须要加组织领导,狠抓责任落实,确保执行到位。
一是要加强组织领导,形成工作合力。建口的各项工作与人民群众的切身利益息息相关,人民群众十分关注。这个领域涉及范围广、矛盾多,需要协调解决的问题比较突出。相关责任部门一定要牢固树立大局观念,进一步明确自身工作职责和任务,相互支持,密切配合,集中精力搞建设,齐心协力谋发展,努力形成齐抓共管的强大合力。发改、财政、审计等相关部门,要切实加强对项目和资金的管理,统筹协调好项目申报、资金调度等各项工作,确保城市建设重点项目的顺利实施。
二是要改进工作作风,增强责任意识。改进作风、增强责任意识和服务意识,是有效推动各项工作上水平、上台阶的重要保证。建口系统的广大干部职工要进一步转变观念,大力弘扬求真务实的作风,扑下身子抓工作,埋头苦干抓落实,扎扎实实把各项目标任务落实到具体工作中,将各项目标任务层层分解细化,落实到岗到人,做到人人有担子、个个有压力、事事有着落。
三是要加强廉政建设,筑牢思想防线。建口的几个部门都是政府的重要行政职能部门,行政审批事项多,倍受广大群众关注。大家一定要始终保持清醒的头脑,把廉政建设作为大事来抓,严格落实廉洁自律各项规定,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立建口系统良好形象。
同志们,做好建口各项工作,任务艰巨,责任重大。县委、县政府对推进靖安城市建设充满信心,让我们共同努力,扎实苦干,为推动靖安经济社会的新一轮大发展,创造靖安人民的美好未来和幸福生活再立新功。
谢谢大家!