○  全县旅游工作座谈会领导讲话稿  ○

同志们：

今天召开这个座谈会，主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案，落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求，与大家沟通交流、深入探讨，共同聚焦旅游产业发展，共同研究旅游推进措施。

刚才，县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍，各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言，尤其是自明主任、宏献主席、玉XX县长提了很好的意见。下面，我简单谈一些想法。

旅游产业是商城的一项优势产业，经过近几年全县上下的共同努力，旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次，旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全，基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广，尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩，我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“2014年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善，“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新，参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“2014中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时，行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步，取得了很大成绩，这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果，也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。

当然，目前旅游工作仍存在着困难，主要表现在：旅游淡旺季比较明显，旅游产品不够丰富，旅游专业人才匮乏，旅游要素发展食品参差不齐，存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇，努力做好旅游产业发展各项工作，做到有办法、有思路、有决心、有信心。

旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业，国家先后出台了一系列支持政策。2013年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》，发布了《中华人民共和国旅游法》，2014年国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育，作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看，2013年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%；从投资的角度看，2014年全国完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32%，在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下，旅游投资一直比较旺盛，而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势，既有高品质的大景区建设，又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲，旅游发展面临着机遇，我们要坚定推动旅游产业发展的信心，认真做好各项工作。

一要加快项目建设，推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示XX县这个目标，各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务，并积极谋划“十三五”工作，把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区，其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“2015年XX县旅游工作任务表”，切实完成年度任务，共同努力，加大投入，力争尽快实现创建目标。

二要完善要素体系，推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素，在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色，依托“中国炖菜之乡”影响力，加快培育名吃、名店、名厨，叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感，积极探索农家住宿等新项目，强化本地生活体验，让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景区间连接路网，建设景区内游步道和自行车通道系统，加快重点景区旅游客站建设，实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安—西河”高铁、高速大通道项目建设，争取将我县旅游辐射范围进一步扩大，东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京，打造全国性的旅游目的地。 “游”出新意，开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品，不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义，深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品，扶持1—2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动，民间歌舞进景区展演，在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀，依托商城革命老区红色文化优势，展演《诗画商城》，编辑《商城故事》，建设历史博物馆、文艺创作基地等，展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康，鼓励企业家积极参与康体养老事业，建成一批高标准的养生养老机构，大力推动县城内保健服务业发展。同时，要积极探索ppp模式，依靠社会资本和企业投资建设，做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。

三要坚持整体规划，推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想，加快推进旅游标准化创建，促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色，符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准，完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业，评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升，不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说，研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事，以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准，实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证，鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。

四要发展乡村旅游，推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔的发展前景，对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个，营业收入达3000多亿元，超过3300万农民受益。要依托省级生态示XX县优势，大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐，组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态，鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。

五要创新营销方式，推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。2015年，要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传，加快推进“智慧旅游”建设，开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场，以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传，开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台，加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作，形成独特品牌，策划产品组合，整合精品线路，开展联动营销。

六要强化服务保障，推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体，是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能，大力支持旅游企业发展，在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度，由玉XX县长牵头，定期听取旅游开发情况汇报，研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后，请玉XX县长分景区召开专题会议，研究各景区本年度工作，谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金，根据各景区投入及效益情况，适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度，畅通旅游企业融资渠道，探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求，针对旅游项目用地的特殊性，采取更加灵活的方式进行供地。

今天这个会议，统一了全县上下的思想，明确了各个景区、各个部门的任务，也为在经济新常态下，如何推动旅游业发展明确了思路。会议后，要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排，落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况，定期开展专项督查，抓好相关工作落实。

尊敬的纳税人、特邀监察员们、同志们：

大家好！今天我们在这里举行税收管理员向纳税人述职述廉大会。由于时间关系，我局8名科所长向纳税人公开述职述廉，其他11名税收管理员做书面述职述廉，并接受大家的评议。借此机会，对一直以来关心、支持税收工作的广大纳税人和各位特邀监察员表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天组织各位纳税人、特邀监察员同我局共同召开税收管理员述职述廉大会，是今年我局党风廉政建设的一项重要活动和内容，其目的就是通过税收管理员对各项工作的述职述廉，更好的接受纳税人和特邀监察员对我们日常工作及廉政建设的评议和监督，给我们地税机关提出好的意见建议，以便我们在今后的工作中更好的推进地税廉政文化建设，促进各项工作健康发展。

组织收入是我们的中心工作，依法治税是我们的神圣职责，税收管理是我们的永恒主题，优质服务是我们的应尽义务，廉洁从税是我们的基本准则。今年以来，我们紧紧围绕“改革提升年”的工作主线，认真扎实的开展好各项税收工作，取得了较好成绩。

一是税收收入做到应收尽收。面对严峻的税收收入形势，我们从强化税收预测分析入手，大力加强征管，潜挖增收，攻坚克难，基本做到了应收尽收。截至9月底，我局已实现入库各项收入9872万元，其中：完成一般预算收入8043 万元。由于政府投资规模大幅减少，受“营改增”等政策因素的影响，税收收入较上年同期减少34.4%，减收5176万元。

二是税收执法不断提升。我局严格按照《税收征管质量评价体系》的要求严格执法，不断完善对税收管理员的日常管理和监督，并认真准确的执行国家税收政策，共受理各类减免税户54户，减免各项税金169.58万元。

三是纳税服务减负增效。积极落实各项纳税服务措施，力求为纳税人提供优质高效的服务。我局重新升级改造规范化的办税大厅，更新电脑设备，提升办税速度。悬挂各个办税区域标识和纳税提示语，使办税服务、辅导咨询、自主办税等功能标识更为明确，方便纳税人办税。并在系统内首次推出了“一机双屏”的办税服务举措。

四是廉政建设延伸触角。充分依托纪检监察的工作特性，把纪检监察工作渗透到税收工作的方方面面，通过抓教育、思想认识到位，抓岗责、完善体系到位，抓制度、责任追究到位，抓预警、预防分析到位，抓惩治、处理警示到位等“五抓五到位”的工作措施，促进了党风廉政建设的深入开展。

在正确对待成绩的同时，我们也清醒的认识到，工作中还存在着诸多不容忽视的问题，执法不够规范、服务不够到位、从税不够廉洁的问题还不同程度的存在。我们开展此次述职述廉大会，既为我们向纳税人汇报工作提供了机会，也搭建了税务部门接受评议、改进不足的平台，同时也有利于我们进一步加强党风廉政建设，让税务干部的一举一动置于阳光的监督之下，增强拒腐防变的能力。

真诚地希望在座的纳税人和特邀监察员本着对自身负责、对税务干部负责、对税收事业发展负责的态度，客观、公正地评价每一位税务干部。在此，我代表精河地税局党组向各位纳税人、特邀监督员保证，我们将虚心接受大家的批评，抱着闻过则喜、知错即改的态度，认真对待你们提出的每一条意见和建议。对带有普遍性的问题，我局将进行专题研究，制定有效措施，限期整改。

最后，希望在座的纳税人和特邀监察员，能够一如既往的关心、理解、支持地税工作，共同参与到对地税工作的监督中来，为全面改进精河地税局的各项工作提出宝贵的意见和建议，促进我局工作再上新台阶。谢谢大家！