○  在全区民营企业人才工作交流研讨会上的讲话  ○

突破自身各种局限性，将企业的发展提升一个层次，也即人们常说的成功进行二次创业，这是我区民营企业的所有者和经营者共同面对的最大课题。从调查的情况看，目前我区民营企业的二次创业主要面临三大问题：首先，必须将企业经营从粗放式管理转变为专业化、科学化管理；其次，要将企业由家族式企业、类家族式企业转变为开放式的现代化企业；再次，民营企业的发展存在一个产业升级产品换代的战略问题。在这种情况下，能否转变观念，把民营企业人才的开发使用摆在更为突出的位置，用人才来改造企业，突破瓶颈，增强竞争力，是我区民营企业成功转型、实现二次创业和产业升级的关键所在，也是对民营企业兴衰存亡的一次严峻考验。
（三）做好民营企业人才工作是加快推进我区工业化、城镇化进程，实现“四大跨越”，建设粤西经济强区，全面建设小康社会的需要。当前，我区正处在全面建设小康社会，努力跟上发达地区发展步伐的关键时期。要加快工业化、城镇化、农业产业化进程，解决区域协调发展问题，实现“四大跨越”和最终实现全面小康目标，根本出路在于发展民营经济，而促进民营经济发展的关键要*人才去跟进、作有力的支撑。纵观全国和全省，凡
是经济发展得快、发展得好的地方，大都是民营经济发展得快、发展得好的地方，亦都是民营企业重视使用人才的地方；凡是经济发展得慢或者比较差的地方，大都是民营经济发展比较缓慢或比较差的地方，亦都是民营企业人才欠缺的地方。从总体上看，我区民营企业分散、薄弱，规模不够大，实力不够强，这与民营企业人才工作明显滞后，人才总量偏少、素质偏低有直接的关系。最近人事部门对全区4000多家民营企业的人才状况进行了初步调查，现有人才数量为1.13万人，仅占从业人员的11.7%，高级职称人才409人，仅占从业人员的0.4%；民营企业高层次人才十分缺乏，人才分布呈现严重失衡的现象。总之，人才制约已成为影响我区民营企业做大做强的主要因素，成为我区推进工业化和城镇化的障碍。省委张德江书记视察茂名时一针见血地指出：“茂名的发展，既要*‘工业立区’，更要*‘人才立区’，‘人才强区’”，“从茂名的实际情况来看，人才队伍建设的任务

很重”。民营企业的人才开发工作，是我区人才队伍建设的重要组成部分。抓好民营企业的人才工作，才能全面落实好张德江书记关于“人才立区”、“人才强区”的指示精神。因此，各级党委、政府和相关部门必须充分认识民营企业人才工作的极端重要性，牢固树立“人才立区”、“人才强区”的战略思想，进一步增强做好民营企业人才工作的紧迫感和责任感，把民营企业人才工作摆上重要议事日程，采取切实有效的措施，开创民营企业广纳群贤、人尽其才的新局面。
    二、突出重点，改善服务，千方百计为促进民营经济大发展提供人才保障
  

;  如何为促进民营经济大发展提供人才保障呢?我看应当大力优化“两个环境”，重点抓住“三个环节”，致力推进“四个创新”。
    （一）大力优化“两个环境”，为各类人才到民营企业建功立业创造良好的条件。一是优化民营企业人才工作的舆论环境。通过电视、报纸等新闻媒体，以及充分利用经验交流会、座谈会、表彰会等形式，广泛宣传民营企业引进人才、激励人才，发挥人才作用，促进事业发展的典型事例，宣传为民营经济服务的人事人才政策措施，使“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”以及“人才强区”、“人才兴企”的观念深入人心，鼓励支持各类人才到民营企业建功立业。二是优化民营企业人才工作的政策环境。最近省相继推出12套促进民营经济发展的政策，我区要结合本区的实际情况，在优化民营企业人才工作政策环境方面取得新突破。要尽快制定并实施《茂名区引进人才暂行办法》

、《关于
为促进民营经济发展提供人事人才服务的意见》等政策措施。要结合推行事业单位机构改革，制订相应政策，鼓励事业单位人才到民营经济单位工作；要从政策措施上为大中专毕业生到民营经济单位工作提供保障。要清理、调整与党的xx届三中全会精神不符的各项政策规定，取消对民营经济发展的各种限制性、歧视性条文，构筑扶持民营经济发展的人才政策平台。
    （二）紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，提升民营企业人才队伍总量和整体素质。一是要充分利用现有人才资源，重用有本事、真干事、能成事的人才。要充分利用好茂石化的3000多名高中级专业技术人才，将其作为民营经济发展的人才储备；充分发挥好茂名学院100多名专家教授的智囊参谋作用，全方位开展“产学研”合作活动，为民营企业提供智力支持。二是积极引进人才和智力，为民

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