○  贯彻十八大动员讲话  ○

创新业绩”主题实践活动，必须以“抓作风、抓环境、抓落实、促发展”为抓手，施展“非常之力”，让广大党员干部变理念、提素质，走基层，办实事、做好事，把群众的满意、百姓的笑脸当成最好的政绩。“三抓一促”，其中转变作风是关键，优化环境是根本，狠抓落实是保障，促进发展是目的，四个方面紧密联系，相互促进。

（一）大兴“五种风气”、畅通政令，围绕健全责任机制抓作风。结合我市卫生工作特点和实际，局机关及市直各医疗卫生单位要建立和完善严格严密的工作责任制，做到责任到人、明确时限、具体到奖惩。要以推行目标管理责任制为核心，建立完善工作运行机制；以实行工作过错责任追究制为核心，建立完善首问负责制；以干部绩效责任制为核心，建立完善绩效考核评价机制；以党风廉政建设责任制为核心，建立完善廉政考核评价机制；以卫生执法责任制为核心，建立完善执法监督机制。同时，要深化治庸问责工作，做到敢治、重治、大治、真治，营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、狠抓落实的良好氛围，确保政令畅通。局机关及市直各单位要把改善卫生发展软环境作为硬措施，大兴“创先争优之风、密切联系群众之风、服务为本之风、奖优罚劣之风、政务清新之风”，积极改进领导方式和工作方法，切实把精力集中到深入实际、深入群众、深入调研和解决实际问题上来。

（二）加强学习培训、建强队伍，围绕推进机关职能提升抓环境。要加强学习型党组织和“六型机关”建设，广泛开展岗位练兵、技能大赛等实践活动。要加强人员培训，使全体公务人员理解职能任务，熟悉岗位职责，增强业务技能，提高能力水平，适应工作需要。根据市委、市政府关于开展创建“孝感市十佳公务员集体”的文件精神，以保障人民群众生命安全和增进人民群众健康作为卫生工作的出发点和落脚点，以改革为动力，以创新为灵魂，以科学发展观为统领，以建立基本医疗卫生制度、加强医疗服务为重点，积极实施为民办实事卫生项目，积极打造孝感市卫生局“孝感市十佳公务员集体”，促进公务员管理工作的制度化、规范化、科学化，努力提高公务员队伍建设的整体水平，力求各项业务工作大发展。

（三）坚持转变理念、解放思想，围绕卫生事业发展大局抓落实。理念不转变、思想不解放，境界上不来，行为终归受到限制，最后很难形成一贯的表现，成为一种抓工作落实的常态和作风。我们要进一步强化宗旨意识，在转变理念、解放思想上下工夫，针对我市卫生事业发展的瓶颈、短板和薄弱环节，要紧紧围绕深化医改，弘扬“大医精诚、救死扶伤”的卫生系统核心价值理念，不断开拓创新。要始终坚持卫生惠民、便民、利民，改善就医感受，提高医疗保障服务水平，落实公共卫生服务均等化，构建和谐医患关系，让人民群众更多感受到卫生改革与发展带来的实际成效；要不断提高行政效能，切实解决“中间梗阻”问题，健全“直通车”服务制度；对作风不实、群众反映强烈的党员干部，对执行核心安全制度不力、发生严重质量安全事故的医疗卫生单位，要抓典型、严肃处理，决不姑息迁就。充分调动基层党组织和广大党员干部推动卫生改革与发展的积极性、创造性，使活动取得实实在在的效果。

四、亮明姿态，同建“非常之功”，全面加强主题实践活动的组织领导

开展主题实践活动，完成好主题实践活动各项任务，需要市直卫生系统各单位广大党员、干部职工，以奋发有为的精神状态，开拓新局面、创造新业绩；需要大家积极亮明政治姿态，提高谋事、干事的能力，同建“健康孝感”的“非常之功”。

（一）加强领导，落实责任。局党组研究决定，成立孝感市卫生局“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，我任领导小组组长，其他局领导任副组长，成员为各科室负责人。领导小组下设办公室，郭剑敏同志兼任办公室主任，王志农、胡安全、闫玲、严建桥任办公室副主任，祝一科、田新宇、江涛为办公室成员。具体日常工作由领导小组办公室负责，大家要齐心协力，扎实有序地推进“主题实践活动”全面深入开展。各单位党组织主要负责人要亲自抓，负总责，把工作落实到每一个支部、每一名党员，确保市直卫生系统主题实践活动的顺利开展，取得成效。

（二）统筹结合，精心安排。要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与深入贯彻落实中央和省、市委关于医疗卫生改革发展重大决策部署结合起来，与搞好我市卫生中心工作结合起来，与完成本单位本部门主要任务结合起来，做好统筹文章。这次主题实践活动时间长、内容多、工作量大，必须科学安排，精心调度。在时间和人员安排上，要科学划分时段，坚持时间服从质量；抽调精兵强将，确保工作需要。在形式与内容的处理上，要严格要求，规范程序，既要有一定的形式，又不能把形式搞得太繁琐，实现形式和内容的有机结合和统一。

（三）树立典型，营造氛围。要善于发现、及时总结主题实践活动中创造

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