一份,并在本单位学习专栏上张贴交流。心得体会或“查看”报告不求千篇一律和面面俱到,不求统一格式,不限定字数,能说明理由或摆出具体问题即可。
四是公示“查看”效果。“查看”工作结束后,县四家班子和各乡镇、各部门要作好“六查六看”工作总结。各乡镇、各部门将 “查看”中列出的成就和存在的突出问题进行汇总,提出整改的初步意见,为下一阶段的分析调研工作提供基本资料和依据,并进行公示。县科发办负责对全县的“查看”效果进行归纳总结,在县电视台和网站上进行公示,接受监督。
(三)扎实诚心“问计于民”,寻求科学发展良方妙计。
在第二阶段即分析调研阶段,我们立足“五个围绕”,即围绕科学发展上项目、围绕科学发展惠民生、围绕科学发展用人才、围绕科学发展作决策、围绕科学发展正作风,着重抓好“把脉×,问计于民”主题活动,由县科发办提出方案,县委专题会议决定,列出有关全县科学发展的调整优化产业、发展与环保等10个课题,召集不同层次、不同方面、不同年龄的干部群众共同探讨,请广大民众来当评判员,出谋献策,让群众的需要成为“五观”教育的落脚点。县四家班子领导按对应分管的工作出席座谈会认真听取意见和建议。县直各单位和各乡镇也紧密联系本单位、本乡镇工作实际开展“把脉×,问计于民”活动。全县分别召开老干部代表、民营企业家代表、农民工代表、社会各界人士代表、科教文卫代表、青年团员代表等250多人次座谈会,并通过网络征集、问卷调查、信函征求、热线电话等形式,广泛征求建议和意见,同时开展全县“科学发展十大好建议”评选活动,对十佳好建议大张旗鼓地奖励和表彰。
(四)突出开展案例教育活动,汲取经验教训。
在调研活动中,我们通过问计于民、带题调研、案例剖析、梳理思路等四个步骤,选取县内外、正面或负面的与科学发展相关的典型案例进行剖析,开展案例教育,查找其产生的背景、条件和根源,联系实际,从中汲取经验教训。县委选择锦江项目、金荣纸业、那读矿难等五个代表性强、影响范围广、对全县经济社会发展有显著影响的典型例子,召开党政联席会议,组织县四家领导班子和领导干部对照落实科学发展观要求,对照群众的需要,对照先进地区的发展经验进行诊断和剖析。各乡(镇)、各部门也结合本乡(镇)、本部门的实际,相应选定几个发展的好例子,组织广大党员开展剖析,收到了很好的效果,深受广大干部群众的好评。
(五)创新人事改革,为实现科学发展营造活力。
一是抓好干部人事制度改革,确立科学用人导向。为预防权力失控,我们实施了把最优秀的青年吸引到党内来,把最优秀的干部下放到基层去的“两最”工作法,开展了“双培双带”活动;坚持“干部选得准不准,先让群众审一审”的原则,在公推直选、公开选拔和竞争上岗等工作进行积极试点和探索,不断完善科学察人用人工作机制。今年初来,县委初步建立了领导干部绩效考评办法,综合考虑数量和质量、速度和效益等的整体效果,不再单纯追求量的极大化。经过对全县各乡镇、县直单位领导班子和500多名领导干部进行2006年换届以来的工作绩效进行考评,县委根据结果对7个班子的20多名领导进行了调整,形成了围绕科学发展用人才、看绩效用干部的正确导向。二是完善民主决策机制,为科学决策提供民主保障。为预防决策失误,我们建立了“三步”决策法,即决策前“问计于民”,充分征求群众意见,吸收群众全程参与决策;充分征求咨询专家意见;召开县委全委会、县委常委会、党政联席会等会进行多会论断,确保科学决策。三是加强机关作风和行政效能建设,提高服务水平。
(六)认真总结提高,力求体现经验性成果。
在第四阶段即检验考评阶段,我们着重抓好工作总结和查缺补漏。回顾学习实践活动各个阶段各个环节的工作,抓好“八个一”工作。一是编好一本科学发展观的学习读本。我们在多渠道收集毛泽东、邓小平、江泽民三代领导人关于科学发展观论的同时,编写了具有×特色的《×县科学发展观学习读本》。二是修订一个全县科学发展规划。三是撰写一个全县学习科学发展观的分析报告。使人们都懂得我县符合科学发展观的经验、做法;各乡镇、各单位也撰写学习科学发展观的分析报告。四是组织一批学习科学发展观案例材料和体会文章。五是清理出一批旧的制度、文件及工作办法。真正在文本上解放思想,在文本上接近科学发展观。六是找出一批不符合、不适应科学发展观的问题。通过学习、实践、探导,发现并提出×当前存在的经典问题是哪些、在哪里,然后提出整改措施,并落实整改。七是解决一批影响科学发展观的主要问题。找出问题就要解决问题。县四家班子领导、乡镇、县直单位的每一个领导干部都针对自己所负责的一些问题开一个以上的现场会,解决一个以上的主要问题。做到现场会有造册,解决问题有过程记录。八
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