○  市农发行十年行程综述  ○

贷款业务全面延伸到农、林、牧、副、渔整个农业领域，这是对我行业务范围的一次重大调整。目前，市分行正结合本地农业产业化发展规划，密切与地方政府部门的沟通协调，充分利用政府组织征信优势，创新和完善政府推荐优质项目、农发行独立审贷、双方联合监管的贷款管理模式，着手组织开展非粮棉油产业分析工作，做好各类新开办业务的项目准备工作，逐步建立项目库，为明年新业务发展做好充分准备。

2006年初，国家农发行提出了“中国农业发展银行，建设新农村的银行”的口号，发布了《2006-2010年发展规划纲要》。市农发行将顺应新形势，坚持“审慎积极”的原则，认真准备，扎实推进，确保新业务实现有效发展，为建设新农村服务。一是妥善处理好发展新业务与传统业务的关系。传统业务即主体业务是农发行的基本职能，必须确保粮棉油收购及储备贷款的发放与管理不出现大的问题。重点支持国家粮食储备体系建设，为中央和地方储备粮增储、轮换及时、足额提供信贷支持。严格执行粮食最低价收购政策，保证国家粮食调控收购资金的供应。积极支持企业开展自主收购和粮棉油调销业务，创造各类收购主体公平使用信贷资金的政策环境，巩固农发行在支持粮油流通领域的主导地位。二是妥善处理好新业务发展与质量效益的关系。由于农发行开办新业务面临资金和信贷计划的双重约束，特别是在资金方面，主要靠发行有限的金融债券筹措资金，期限刚性强，规模有限。因此发展新业务绝不能盲目追求规模的扩张，而必须找准重点，量力而行，实现有质量的发展。三是严格防控信贷风险。新业务是纯粹的商业性业务，风险完全由农发行自身承担。因此，我们要更加冷静和务实，切忌攀比、赶速度。要将工作重点放在制度建设、项目准备和人员培训上，不能操之过急，一哄而上。坚持在切实防控风险的前提下，成熟一个开办一个，开办一个成功一个，真正做到有效发展。

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