○  在迎春茶话会上的讲话  ○

横的结构框架。目前已签约入园项目×××个，其中投资过亿元的项目×××个，有×××个项目开工建设，有×××家企业实现投产运营，并缴纳税金×××多万元。小城镇建设方面，在全市率先完成了新一轮小城镇建设的总体规划。调动全区力量，实施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和质量位居各县区首位，全区所有行政村通了硬化路。启动了人畜饮水工程，×××个历史性缺水村的吃水难问题得到根本解决。积极实施农村和区城电网改造，投资××亿元建设了xx热电有限公司，目前主体工程已基本完成。
   (三)各项改革取得新进展。在农村改革方面，全面落实了农业税降低×××个百分点的政策，农民人均减负×××元；按时完成了×××万亩的粮食直补工作，共发放种粮补贴×××万元；积极稳妥地推进行政村规模调整，全区共合并压缩行政村×××个，总量减少×××；进一步规范和发展农业经济合作社，全区有×××个村×××万户农民自愿组建了×××个合作社。入社群众形成合力治山治水、调整结构、开拓市场，取得了重大成效。在工业企业改革方面，从有关部门抽调人员组成多个工作组，新启动了恒昌集团、兰陵分公司、塑料一厂等×××家企业的改制；对上年改制的酿酒总厂、化工设备安装公司、蒙山水泥厂等×××家企业进行了规范完善。特别是把恒昌集团改制作为企业改革的重中之重，多方筹措资金，集中兑付了×××多名股民的股金，从根本上解决了这一关系到全区稳定、几届班子想解决而未解决的问题。在流通企业改革方面，采取股份制、破产重组、租赁经营和招商引资等形式，对供销、物资、商业、粮食四大系统下属×××家企业实行了改制。其中有×××家正在进行股份制改造，×××家进入了破产程序，×××家停息挂帐，×××家补偿购买岗位。目前已完成股份制改造企业×××家、依法裁定破产企业×××家，盘活资产近亿元。同时，积极推进财政管理体制、投融资体制、粮食流通体制和农村信用社改革，试编了部门预算，开展了政府统一采购、机关事业单位集中供油等工作，取得了很好的效果。
   (四)各项事业发展上了新台阶。计划生育工作，成功创建了“全省计划生育优质服务先进区”，在全省×××个“创优”区中列居5位。土地管理工作，加强了土地市场和矿业权市场的清理整顿，组织实施了各级立项的土地整理项目，确保了项目建设用地。环保工作，严把环境保护和资源开发关，现有企业全部实现了达标排放，被国家环保总局批准为国家级生态示范区试点。科技工作，大力推广秸杆生物反应堆、农村户用沼气等新兴实用技术，申报了一批专利技术和科研攻关项目。教育工作，实施了教师培训专业化、学校管理规范化和教育发展信息化工程，顺利通过了教育“两基”达标复验，中考、高考均创历史最好成绩。文化工作，开展了丰富多彩的文化活动，顺利通过了“全国文化先进区”复验；组织参加了全市第三届运动会。卫生工作，扩大了农村新型合作医疗制度试点的覆盖面，创建了“全省中医工作先进区”。社会保障工作，加大对困难群众、职工的救助力度，全年新

增就业再就业人员×××多人，清理拖欠农民工工资300×××多万元。进一步加强政治文明、精神文明建设，全区共创建省级文明单位×××个，市级文明单位×××个。
   (五)社会稳定工作开创新局面。以“平安xx”创建为总抓手，积极实施社会治安综合治理，及时调处化解人民内部矛盾，全区各类治安案件、信访总量明显下降，保持了稳定的局面。一是加强群防群治，健全完善治安防范体系，集中开展了打黑除恶、打霸治痞等专项斗争，破获了一批重大案件。二是加强对法轮功等邪教组织和非法传教活动的稳控和打击，全区没有出现有影响的“法轮功”分子聚集闹事和外出滋事事件。三是严格落实信访工作责任制、领导包案责任制和下基层预约接访制度，认真排查，提前介入，及时化解了各类矛盾纠纷，全区越级上访、集体上访量大幅下降。四是落实安全生产“一岗双责”和责任追究制度，认真组织实施了煤矿和非煤矿山、危险化学品、交通、消防等专项整治，加大隐患整改力度，杜绝了重特大安全事故的发生，一般安全事故下降了×××。
   (六)党的建设得到进一步加强。一是以十六届四中全会精神集中教育为重点，在党员干部中普遍进行了理论培训和思想作风整顿。在区委党校举办各

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