○  在老干部迎春茶话会上的讲话  ○

，建立山海经济联动发展的后发基地，从农科教结合中对接，建立科研院校的试验示范基地。具体要做到“八个抓，八个增”。
   一是抓项目，增后劲。抓好“一路一电”建设。高速公路建设，围绕保质量、保安全、保年度施工计划的总要求，进一步营造良好的施工环境，力求实现零干扰。街面电站建设，继续深化前期工作，确保按期开工，完成年度施工计划；同步推进西街二级公路建设、移民安置工作。深入开展工业项目年活动，落实“三个一”项目工作机制，确保新上工业项目120项，抓好3xxxx县级重点建设项目。切实加强工业园区建设，以两个县级和八个乡镇的园区为重点，坚持市场导向、政府搭台、业主投入、各方服务的原则，实行业主负责制、股份合作制，鼓励各类经济能人自主发展。
   二是抓调整，增效益。调优种植业、调大养殖业、调强加工业、调活营销业，延长产业链、实现产业化。用优惠的政策和良好的信用服务培育、嫁接和扶持好龙头。加大笋竹加工、优质烟叶、优质稻米、优质茶果、无公害蔬菜、尤溪麻鸡、食用菌基、网箱养鱼等八大基地建设力度。搞活流通，培育民间中介组织，拓宽尤货的销售渠道。加强科技推广和服务，进一步总结155经验，完善155服务中心，健全网络，提高服务质量，优化农村生产环境、市场环境、服务环境、投入环境。
   三是抓开放，增动力。放低门槛，敞开县门抓引资。让出产权、让出市场、让出资源，不拘形式、不拘行业、不拘成分、不拘规模，大胆探索，创新形式促招商，拓宽招商引资的新领域。坚持县内县外同等对待抓民营。鼓励各类人员从事个体私营经济，进一步放宽行业准入条件，放手发展民营经济。进一步细化实施方案，加快推进“五个对接”，建设省会城市“后花园”。
   四是抓城镇，增规模。坚持大县大城关战略不动摇，立足城区扩容，着眼提升档次。抓住街面水电站库区移民搬迁的有利时机，加快城西新区建设步伐，把县城和城西连接起来；采取措施扩大浦头民营工业园区，提升产业集聚能力，为城区扩容奠定产业基础。续建“一河两岸”工程；实施城区美化工程、亮光工程、畅通工程和文明工程。同时，以有条件的建制镇为基础，发展乡镇企业与发展农村服务业相结合，科学布局，合理规划，加快发展小城镇。重点抓好西城、洋中这两个具有经济基础和区位交通优势的镇。
   五是抓财源，增实力。下大力气培植财源，提高经济发展对财政收入的贡献率。进一步深化税收征管制度的改革，整顿税收秩序，改进征管方式，强化税收征管，确保完成全年的税收任务。坚持预算内外捆绑使用，进一步扩大会计集中核算范围，完善政府采购，严格控制人、车、会、话等一般性开支。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设”的方针，区别轻重缓急，做好资金调度，保证重点支出，保证教师和机关事业单位人员工资按时足额发放。加大减债解困力度，进一步化解财政风险。
   六是抓保障，增就业。积极做好50xxxx元再就业小额贷款基金的发放工作，为下岗失业人员实现再就业扶一把、送一程。充分发挥个体私营经济在容纳就业方面的重要作用，大力发展第三产业。重视发展劳动密集型产业，创造就业机会。继续做好“两个确保”，突出保障下岗失业人员的基本生活，做好城镇居民最低生活保障工作，完善社会保障体系建设。切实关心和改善群众生活，开展“送温暖、解忧难、办实事”活动。
   七是两手抓，增实效。在加强精神文明建设方面，开展“弘扬尤溪精神，全面建设小康”为主题的宣传活动，形成载体，增强动力。坚持探索行之有效的精神创建方式，广泛开展文明行业、文明村镇、文明社区、文明单位、文明户活动等群众性创建活动。在发展政治文明方面，重点是不断推进社会主义民主和法制建设，提高依法行政能力。落实“四五”普法教育，提高广大干部群众的法制意识。抓好社会治安综合治理，维护和谐稳定的社会环境。加强对社会面的控制，坚持群防群治，提高治安防范工作，严防各类重大案件的发生。
   八是抓关键，增活力。进一步重视党员干部的理论学习，深入学习邓小平理论，用“三个代表”重要思想和十六大精神统一全县党员的思想和行动。有计划、有重点地推进各行各业特别是农村基层党组织建设，整顿软弱涣散的党支部，加强党员的教育管理，夯实党建工作基础。按照“四化”方针，建立完善选人用人的科学机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争，加快形成反腐倡廉“六项工作机制”，从源头上预防腐败，加大违纪违法案件查处力度。
   春寒料峭，挡不住百花盛开，万物复苏，焕发出无限生机。各位老领导、老同志，完成今年的各项工作任务，加快发展我县全面建设小康的良好开局，需要我们统一思想、坚定

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