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○  生态文明建设讲话  ○

o;即:绿化、美化、硬化、净化、亮化;“四进村”即:医疗服务进村,商业连锁进村,科技文化进村,有线电视、信息网络进村),以创建生态文明村为载体,全面建设社会主义新农村。

今年是“xxx”规划的开局之年,是生态县建设全面实施的一年,能否出色完成今年的创建任务,直接影响着“xxx”规划目标的实现,影响着生态县建设的成败。创建环境优美乡镇和生态文明村工作是生态县建设的重点和难点。应该说今年确定的55个重点村,从创建任务和工作难度来讲都比去年大。因为去年确定的54个重点村,各方面条件都比较好,可以说是有一定基础的。而今年我们确定的55个重点村,主要选择“三边一线”,考虑的是创建国家级生态县的重点部位,基础条件各不相同,从整体上讲不如去年。再加上xx年,全市各区县都将全面掀起建设社会主义新农村的热潮,将有更多的区县加入创建行列。千帆竞发,百舸争流,潮头争锋,不进则退。

二、提高认识、理清思路

党的xx届五中全会提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”,并把社会主义新农村的目标和??裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字。建设社会主义新农村和创建生态文明村是什么关系,这是大家必须明确的,如果我们认识不深刻、思路不清晰,就没法给群众讲明白,稀里糊涂的搞创建,效果肯定不会好。

社会主义新农村战略的提出为我县生态文明村建设赋予了新的内涵,提出了更高的要求。建设社会主义新农村,工作重点是加强村镇建设规划和环境整治,建设新村镇;因地制宜优化农业结构,发展新产业;发展农村各项社会事业,培育新农民;加强农村民主法制建设和精神文明建设,倡导新风尚。应该说,社会主义新农村比生态文明村所涵盖的内容更全面,要求更高。

我县创建国家级生态县,创建生态文明村,是对社会主义新农村建设地积极探索和有益尝试。目前社会主义新农村还没有建立一套完备的指标体系,它只是一个宏观的战略目标。而我们正在创建的生态文明村,有3大项15小项考核指标,对村域规划、村容村貌、产业结构、饮用水源、垃圾处理、畜禽养殖等都有明确的考核标准,所以说,我们从保护和改善农村生态环境,促进经济、社会、环境协调发展的角度出发,创建生态文明村,与社会主义新农村要求的生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主基本吻合,我们密云就是通过创建国家级生态县、创建生态文明村来建设社会主义新农村。

大家都是农村工作的领导者和组织者,只有提高对生态文明村的认识,才能把握创建工作的主动权,才能跟得上时代的步伐。

创建生态文明村,建设社会主义新农村,生产发展是基础。没有生产发展,就谈不上生活宽裕,没有生产发展,就没有力量加强基础设施建设。创建生态文明村、建设社会主义新农村,光靠政府投入不行,归根到底要通过自身发展生产,增强集体和村民的经济实力来实现。当前,我县农业增效、农民增收的长效机制没有建立起来,有人没活干,有活没人干。如何把农民组织起来发展经济、增收致富,是农村基层组织的一项重要任务。我们必须解放思想,创新思路,要针对农民一家一户的小生产经营难以与国际国内大市场有效对接的问题,强化基层组织的经济功能,大力培育发展农民专业合作经济组织,帮助农民组织起来进入市场,增收致富。凡是有发展产业基础和条件的村,都要研究制定有关政策、措施,组织发动党员干部发挥带动示范作用,采取有效办法培育、组建各种符合需要的农民专业合作经济组织,引导和帮助农民加强经济合作。在这方面我们已经有不少成功的例子。例如,咱们密云净土、净水、净气,为发展无公害蔬菜提供了很好的条件,可是蔬菜卖不上好价钱,销路成问题。河南寨套里村积极探索,一方面把菜农组织起来建蔬菜基地加强管理,一方面跑销路搞订单蔬菜签订购销合同,有的老两口紧靠一个蔬菜大棚,每年就收入一万五千元。再如石城、不老屯、高岭等地成立板栗协会,增强抵御风险的能力。没入会的村民板栗3块钱卖不出去,入会村民的板栗三块三,人家到家门口收购,村民的利益得到有效保护,促进了农村经济发展和农民增收致富。

创建生态文明村、建设社会主义新农村,村容整洁是切入点。去年我们通过“三治五化”改善村容村貌,取得了一定效果,但也发现不少问题。一是有些镇、村在创建工作中,没有深入贯彻实事求是、因地制宜原则,还不同程度存在为创建而创建,重形式轻内涵的现象,不切实际,贪大求洋,钱没少花,劲没少费,但效果不好,老百姓并不满意。二是有些村创建工作重建设轻管理,没有研究建立保持村容整洁的长效机制,就为拿块牌子,验收完了马上反弹,村庄环境还

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