资优惠政策》与《××市××区引进工业项目奖励办法》、《××市××区重点招商引资项目管理制度》等文件来加强工作的统筹。
(三)创新工作方式,务实开展招商
近年来,我区赴市外开展招商活动2xxxx次,到市各区县开展招商活动20xxxx次,联系外地企业、中介机构、政府机构26xxxx家,成功拜访其中13xxxx家,接待外地来××考察的客商20xxxx批次。并本着务实、高效、勤俭的原则,创新开展了多项招商工作方式。一是积极探索开展“小分队”和挂职招商。先后组成xxxx小分队和xxxx干部到沿海发达地区开展招商活动,达到了“结交一批朋友,邀请一些企业,洽谈一批项目,签订一批项目”的目的。二是创建完善招商网站。自2003年7月创建××招商网至今,推出招商项目信息近2000条,扩大了我区对外开放和招商引资形象。三是开展会展招商。四是借助“外力”招商。针对我市商会、协会、各类办事处较多,采取了定期拜访商会、协会等方式,加强沟通,增强了解,使其有针对性的介绍、选择客商,从而提高招商成功率。目前与广东××商会、××广东商会、网典经济咨询公司等机构都建立了长期合作的关系。五是开展驻点招商。2006年7月,区政府在深圳、杭州两地设立了招商办事处,派驻精干人员负责招商工作。
(四)健全服务制度,优化发展环境
一是完善机关人员联系重点外来投资企业和项目制度。将3xxxx重点外来投资企业和项目具体落实到机关每一个人员进行对口联系,每月末每个联系人员汇报所联系企业的相关情况。到目前为止,机关人员共深入企业调研、协调解决问题约15xxxx次,及时解决了企业反映的问题。二是制定并实施外来投资优惠政策实施细则。办理了××万立煤焦公司、××方盛电力公司、××时珍阁普生药业公司等xxxx外来企业的优惠政策审核兑现工作。三是制定并实施全区投资环境定期调查制度。制定了机关人员服务质量评价卡、发展环境监测表。不定期对机关人员服务质量进行评价,每半年进行一次地区发展环境监测。四是以外来投资企业协会为载体,营造良好的投资环境。每年要为外来投资企业者实行免费健康体检,组织外来投资企业开展各种活动不少于xxxx,通过为外来客商免费办理意外伤害保险、为外来客商办理客商证、实行外来客商子女免费择校入学等形式,进一步增强了外来客商的感情和凝聚力,营造了亲商、重商、富商的良好发展环境氛围。据统计,近两年来,共解决了外来客商及工作人员的1xxxx子女入学,办理了客商证3xxxx, 28位客商参加了免费体检,为28位客商办理了意外伤害保险,保险额达5xxxx元。
在充分肯定近年来全区招商引资工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,××招商引资工作效果不尽如人意,尤其是与周边区县相比,招商引资工作还存在很大差距。一是引进的项目少。据统计,2003年以来,我区招商引资洽谈的项目约40xxxx,实际引进项目10xxxx(不包括
煤矿企业)。今年年初确定的引进xxxx投资100xxxx以上的项目,目前已签约的只有xxxx。而我区近邻的南川市,2005年招商引资项目达14xxxx,今年1-9月该市引进项目4xxxx。二是投资规模小。2003年以来,我区引进的项目实际投资只有11.42亿(不包括2003年以前引进项目的续建投资,不包括××电厂,下同)。其中,规模以上(协议投资100xxxx元)且已投资的项目只有2xxxx(目前,处于停滞或未开工状态的有xxxx),实际投资6.86亿元。而南川市2005年的招商引资项目实际投资达6.93亿元,今年总投资额在100xxxx以上的项目1xxxx。三是项目之间的关联度不高。目前我区招商引资引进的项目都比较散,相互关联度太小。引进的2xxxx规模以上项目或企业中,形成产业链的几乎没有。
三、当前招商引资工作面临的问题
回顾近年来我区招商引资工作情况,我们面临着一些深层次的问题,严重制约着全区招商引资工作的开展,主要表现在:
(一)基础条件制约招商工作的开展。一是区位条件制约。尽管綦万高速路建成对我区交通条件有所改善,但是我区本身不在大城市经济带上,不靠近市场,资源禀赋比较有限,配套能力较差,客商投资硬成本相对较大,客观上使我区很难成为外来客商投资的首选。二是土地权属影响投资。据了解,目前我区具有一定吸引力的闲置土地主要有250xxxx,包括平山建设组团120xxxx,杰事杰建设组团50xxxx,晋林厂区80xxxx,但现有产权关系极不利于项目的顺利引进。三是园区建设严重
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