○  招商引资领导小组发言稿  ○

及外来投资企业的收费项目，按照“能免则免尽量免，不能减免一律下限征收”的原则，制定并实施“一费制”。即投资者在手续办理、厂房建设、项目审批等环节中涉及的所有费用，由招商局等部门全程代办，按招商引资优惠政策一次性付给区财政，再由财政直接支付给相关职能部门。这项工作由物价部门牵头，区委督查室、纪检监察、财政、行审大厅等部门配合，对项目从引进、建设、营运等过程涉及的所有收费进行认真彻底的清理，并在此基础上制定每个环节的收费标准。每个收费部门必须制定出具体可行的规费优惠办法并严格执行；在以优惠政策招商的同时，切实兑现优惠政策及招商引资奖励政策，并将兑现优惠政策的资金纳入财政预算，确保资金及时到位。二是要优化执法环境。建立外来投资企业执法检查通报和限期检查制度，各部门针对外来投资企业进行的执法检查活动必须经区政府同意并向招商部门通报备案，无特殊情况，只能在每月25-30日安排检查。检查必须严格按照相关法律法规的规定限定
   检查次数，不得在同一年度内就相同内容重复组织实施检查活动。各部门必须在区政府领取“检查许可证”后，方可进行检查。检查时，必须向外来企业出示“检查许可证”，否则外来投资企业可以拒绝检查。三是要优化社会环境。要修改并完善客商证制度，对在我区固定资产投资100xxxx元以上的外来客商发放客商证，为其在通行、居留、就医、子女入学等方面提供特殊便利，相关部门必须大力宣传并无条件执行客商证制度。要提高外来投资者的政治地位，增加外来投资者在人大代表和政协委员中的比例，支持他们参政议政，主动融入××，积极为××发展做出贡献。
   (二)认真分析区情，找准招商重点
   一是围绕煤电化基地，做好煤电产业链的招商工作。要认真分析和研究煤电化产业的发展方向，产业定位，市场发展，结合我区资源状况，有针对性地策划和包装一批煤电化的招商项目。二是围绕旅游休闲度假基地，延长旅游产业链的招商。要抓住我区旅游景区提升品位与档次的契机，围绕旅游休闲度假基地、旅游休闲房地产开发、旅游商品、旅游休闲娱乐项目等进行策划、包装，延长旅游产业链的招商项目，促进我区旅游产业的上档升级。三是围绕城市建设，引进一批开发项目。结合区委、区政府实施城市建设“十个一”工程，启动制定城市建设招商引资“十个一”项目。四是围绕新农村建设，引进一批龙头企业。要重点围绕休闲农业、观光农业、特色农业等做文章，引进一批外来客商投资农业，形成龙头企业，带动新农村建设。五是围绕主××ד退二进三”企业，开展务实招商。按照“项目支撑，立足主城，招引江浙和沿海”的思路，瞄准国内外大集团公司，加强“点对点”对接，重点针对主城搬迁“退二进三”企业和主城各园区进入不了的企业、珠三角、长三角等资本充足、活跃的地区，实施主导产业链招商。成立驻××招商办事处，抽调得力干部和后备干部长驻××、深圳、上海办事处以及沿海商会等中介机构加强项目推介和对接。
   (三)加强载体建设，创优投资条件
   要把工业园区作为招商引资的主要载体来打造。一是及时调整、完善园区规划。围绕主导产业开发，将青年镇、关坝镇、南桐镇适宜工业发展区域纳入工业园区拓展区，并打造成为我区产业发展的主要增长极，渝南、黔北煤电化及相关产业的集聚带，培育成为××市煤电能源综合开发利用基地。二是科学制定产业分区和建设规划，加快功能开发，着力引进和培育煤电化及配套、材料、机械加工、医药化工等产业，走“大项目—产业链—产业集群—产业基地”的发展之路，形成产业积聚和协作配套效应。三是加强园区统筹职能。项目规划布局采取备案制，只要符合园区总体规划，在招商过程中招商局可对项目进行统筹安排，相关手续采取事前备案、手续后补的方式，建委(规划)、国土等部门对园区所作的决定应当予以认可。四是加快园区基础设施建设，要把工业园区的建设作为当前的一项紧迫任务来抓，尽快启动与××广东商会等机构的合作，加快工业园区建设组团标准厂房、平山组团道路等基础设施建设，完成水、电、管网、污水处理等配套设施规划。
   (四)加强组织协调，确保取得实效
   一是实行领导包项目制。要重新调整充实区对外开放招商引资领导小组，深入研究招商引资以及优化投资环境的有关重大事项，协调解决工作中的突出问题，检查工作措施的落实情况。对重点招商项目，实行领导包项目责任制，每个项目成立一个项目工作组，由一名区领导任组长，招商局和相关部门人员为成员，负责该项目的洽谈、建设直至投入营运。各有关部门和乡镇的主要负责人作为招商引资工作的第一责任人，每月必须要亲自主持研究一次以上招商引资工作，解决具体问题，落实分管领导

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