○  社保局局长就职演讲稿  ○

们要依法征缴保险,两难状况将会使我们难以掌握工作的尺度。3、依法维权急需完善。从企业劳动关系方面不断发生的紧张摩擦，已经折射出金融危机对实体经济的负面影响，由于企业用工的不稳定和欠薪逃匿现象增多，所引发的拖欠工资、合同违约等劳资纠纷将进入我市有史以来的高发期。我们劳动监察队伍处理纠纷和劳动仲裁的任务明显加重，维护社会稳定的压力随之进一步增大。4、人才青黄不接。综观全市，海洋经济人才资源整体性开发跟不上形势的快速发展，经济工作一线特别是以临港产业为重点的人才总量不足且层次不高，尤其是紧缺型、领军型人才特别缺乏；一线技能人才还远不能满足企业发展特别是船舶企业发展的需求。一方面一部分人没有工作可干，一方面一部分岗位严重缺人，结构性矛盾还很突出。5、公务员管理机制有待进一步完善。与当前国家机关工作任务和素质要求不相适应，以公务员能力建设为核心的培训方法和措施相对滞后，公务员队伍的知识、年龄等结构还不能完全适应新形势新任务的发展需要，公务员管理的考核、监督、惩治等机制还不够完善，特别对人浮于事等问题没有建立起长效管理机制。6、机构编制管理需进一步优化。与新形势、新任务的要求相对照，依法管理机构编制还存在一些落后之处，控制机构编制增长的压力日益加大，解决超编、混岗等问题办法不多，机构编制管理的模式、手段还有待完善和创新，确保机构编制的严肃性与权威性困难比较大，需要进一步创新我们的管理工作。

三、对策和建议

在看到人力劳动保障局劣势的同时，还应该看到我们的工作优势：一是党和国家及各级党委政府高度重视就业，制定出台的一系列优惠政策，为我们开创新局面提供了发展的条件和支撑；一是全市“海岛时代”向“大桥时代”迈进的经济发展优势，为我们开创新局面提供了发展的空间和舞台；一是我们有着60年工作历史的劳动保障工作，已经在各企业、渔村和社区编起一张综横交错的工作网络，为我们开创新局面提供了发展的后盾和依托；一是我们经过市场经济风雨的洗礼已经打造成一支能征善战，特别能吃亏、特别能战斗、特别守纪律的人事劳动保障工作队伍，为开创新局面提供了发展的实力和基础。

（一）理清思路，把握方向。全面建设小康社会奋斗目标，是我们今后开展人事劳动社会保障工作的总体方向。党的十八大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对发展目标提出新的更高要求，包括五个方面的内容：一是增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；二是扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；三是加强文化建设，明显提高全民族文明素质；四是加快发展社会事业，全面改善人民生活；五是建设生态文明。其中涉及的培养创新型人才、推进行政管理体制改革和事业单位改革，加快推进以改善民生为重点的社会建设，对人事劳动保障工作提出了明确的要求，指明了发展的方向。围绕奋斗目标，寻找自身位置，显示职能作用，维护社会大局。

（二）围绕中心，纲举目张。全面贯彻党的十八大精神，落实科学发展观是我们今后开展人事劳动社会保障工作的指导思想。党的十八大把科学发展观确立为经济社会发展的重要指导方针和重大战略思想，我们必须把科学发展观作为今后一个时期人事劳动社会保障工作的指导思想，落实到具体工作中，把服务经济社会发展、实现人事劳动社会保障事业发展为首要任务，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的宗旨，统筹推进就业再就业、社会保障等工作。首先，通过提高和统一思想认识，使大家深刻认识人事劳动社会保障工作面临的形势和挑战，进一步增强科学发展、率先发展、和谐发展的意识，进一步增强全面迎接大桥时代、加快海洋经济发展、推动经济转型升级的紧迫感、责任感和使命感，凝聚起促进发展合力的精神动力。其次，通过大量的调查研究解决工作中突出问题和矛盾。当前我们人事劳动社会保障工作所面临的问题，既有老问题，又有新问题，我们要着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步弘扬创业创新和敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的精神，实实在在解决涉及到发展和民生的难题，进一步提高科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力，进一步创新思路、创新举措、创新工作方式方法，领导和驾驭科学发展、推动创业创新的能力。再次，通过创新体制机制，使大家进一步把握规律和增强工作预见性、系统性基础上，推进人事劳动社会保障体制机制的创新，破除那些与科学发展不相适应的过时做法，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，加快构建充满活力、富有效率、更加开放，有利于科学发展的体制机制。最后，通过学习科学发展实践观活动，把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，努力

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