○  在机关作风教育整顿动员会上的讲话  ○

：文件多、会议多、讲话多、评比多、考察多、报刊多、陪同多、吃请多。我们一些部门自己堆文山、掘会海，习惯于以文件传达文件，以会议贯彻会议。发的文毫不管用，开的会毫无效果。开会还非叫“一把手”参加不可，造成主要领导“大会三六九，小会天天有”。另外就是刻意要求到会领导都讲话，名为重视，实为浪费大家的时间。有的领导同志讲话，由于准备不充分，讲话言之无物，听起来都有道理，仔细推敲废话连篇。我讲这些，并非不要形式，主要是强调形式与内容要有机地结合起来，既要有好的形式，更要有好的内容。比如到(本资料权属论文范文网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)基层调查研究、协调指导工作，要有实实在在的内容，不要下去走一遭，吃几顿饭，喝几杯酒，讲几句放之四海而皆准的话，便打道回府。而困难群众的生活问题无人过问，老百姓长期上访的问题视而不见。还有的部门，一年四季都在对基层进行考核评比，以致基层不堪重负。必要的检查是要的，但为什么不搞明查暗访，硬要前呼后拥。升级达标可以促进工作，但劳民伤财的事千万不能干。今后，对那种“认认真真走过场”、不干实事、欺骗组织、蒙蔽百姓的干部，组织部门一律不能提拔任用。纪检监察部门要继续对区里出台的所有制度进行清理，废止不管用的制度，坚决杜绝形式主义的东西，同时要规范完善管用的制度。制度一旦出台，必须遵守，确保政令畅通，有令必行。
    二是官僚主义。市委领导把官僚主义总结概括为九种类型：一是空谈阔论型；二是懒惰懈怠型；三是软弱涣散型；四是细枝末叶型；五是好好先生型；六是轻浮虚漂型；七是贪功好利型；八是照本宣科型；九是钻营作派型。其具体表现是：空洞理论头头是道，业务情况知之甚少；上班开会不守时效，不是早退就是迟到；工作失职班子内耗，原则立场全部丢掉；大事湖涂小事哆嗦，角色错位本末颠倒；明哲保身是非不分，点头哈腰凡事都好；作风不实办事不牢，说起展劲干得糟糕；遇到矛盾推诿躲逃，见了成绩争功抢劳；讲话发言照念文稿，不切实际生搬硬套；装腔作势吃拿卡要，小题大作耍尽花招。还有一些被老百姓称为“上班品茶水，下班喝酒水，到基层捞油水”的“三水干部”和“身在曹营心在汉”、一步三回头的“走读干部”也值得注意。
    形式主义与官僚主义是“孪生姐妹”，两者形影相随，须臾不离。形式主义是官僚主义的“助推器”，官僚主义是形式主义的“保护伞”，官僚主义导致形式主义，形式主义助长官僚主义，都对党的事业、x的发展危害无穷，请大家认真对照检查，有则改之，无则加勉。
    四、着力解决领导作风上存在问题，进一步提高执政能力和领导水平
    我们党由一个领导人民夺取政权的党变成了执政党，由一个搞革命的党变成了领导建设和改革的党。执政党的党风关系人心向背，这是世界上所有执政党共同面临的一个严峻课题。“得人心者得天下”，是一条古训。中国历史上一个个王朝的覆灭，世界历史上一个个不可一世的强大帝国的崩溃，都是与人心向背的变化有很大关系。执政党如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，就会影响人心向背，甚至失去民心，丧失政权。20世纪最后10多年，苏联共产党和东欧共产党、台湾国民党、南期拉夫社会党等政党失去政权的一个重要原因，都是党内出现严重的腐败现象，脱离了人民群众，导致了人心向(本资料权属论文范文网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)背的变化。面对新形势、新情况，我们的各级领导干部决不能有铁打江山的安全感，居高临下的优越感，决不能对依不依靠群众、研究不研究人心向背没有紧迫感。要居安思危，忧党忧国忧民，切实解决好党的十五大提出的两大历史性课题，即提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。
    解决领导作风问题，最重要的是领导干部要在民主集中制的贯彻执行上养成良好作风。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，整顿领导作风必须加强民主集中制建设。民主是为了倾听民声，集中民智。集中是为了统一意志，统一行为。我们现在的情况是，一方面，要么太民主，要么太集中。一讲民主则越俎代庖，事无巨细；一谈集中，则老子天下第一，我行我素，喜欢搞“一锤定音”。另一方面，要么民主不够，要么集中不力。有些带全局性、倾向性和

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