○  在全县保持共产党员先进性教育活动形势报告会上的讲话  ○

的效益。盐津虽然历史悠久，但由于诸多方面的原因，发展十分滞后，县域经济整体水平比较低。2004年全县实现生产总值65715万元，人均仅1762元，与全国人均1000美元相比差距甚远，与全市相比也低了1000元。近几年，虽然我们经济增长与全国、全省、全市相比增速较快，但由于基数比较低，绝对增长量并不大，经济总量偏小，与全国其他地区比差距仍然很大。我们拥有2000平方公里的国土面积，37万人口，但经济总量还不如一个只有3000人的华西村，华西村2003年实现的GDP在10亿元以上，我们2003年的GDP只有华西村的一半。如果我们与江苏的张家港、江阳县和昆山开发区比那差距可谓是天上与地下了。他们也是一个县，但他们2003年的GDP均在600亿元以上，财政税收均在60亿元以上，而我们还不及他们的零头。为什么他们这样发达，其主要的经验是敢想敢干，思想解放，始终把经济作为一切工作的首要任务、第一要务来抓，所有的考核都以经济发展的硬指标来衡量，所以他们上去了。再加上在发展的过程中突出了工业的主导地位，注重了非公经济的发展，因此他们的路走对了。浙江的温州市工业经济占整个GDP的80%以上，非公经济占90%以上，可以这样说，几乎所有沿海地区之所以发展了，主要的还是工业发展了，非公经济发展了。反之，我们落后了，是因为我们的工业落后了，非公经济落后了。因此，支柱产业单一，产业结构不合理，仍是我县经济发展中的一大突出矛盾。长期以来，全县经济主要以粮食、畜牧等农业农村经济为主，工业产业发展滞后，第三产业也不发达，致使经济总量难以提升，经济增长方式尚未根本转变，农村产业化、服务化不高，农产品应对市场变化的能力不强，农民增收缓慢；工业发展水平低，工业经济规模不大，“瓶颈”制约严重，项目储备不足，立项和落实都比较困难；由于经济发展水平低，财政政策性减收因素增多、增收速度减缓，钢性支出不断加大，财政收支矛盾尖锐，各项建设事业受到严重制约。农业基础设施落后，抵御自然灾害的能力不强；交通不发达，晴通雨阻的情况比较突出；教育基础设施落后，校舍不足，又有不少危房面积，加之师资缺乏，从而导致办学艰难，水平不高；城镇基础设施等也非常脆弱。这样一种经济基础与社会发展状况，不要说与全国发达地区相比，就是与西部地区的平均水平相比，也存在着很大的差距。综合上述情况，我们用最简洁的话来说明我们的县情，那就是经济弱县、财政穷县、非公经济小县、农业大县。
为什么会产生这种差距呢？原因是多方面的：一是干部群众的思想观念落后。长期以来在计划经济体制下形成的经济发展模式，在人们的头脑中根深蒂固，面对复杂多变的市场经济、社会化大生产，不仅不适应，而且心有余悸，傍徨观望，不敢大胆与市场对接，因而错过了许多发展的有利时机。二是改革意识不强。由于长期抱守国营、集体企业，对非公经济的发展重视不够，进而导致体制僵化，运作机制不灵，管理落后，设备陈旧，分配激励机制、公平竞争机制、用人机制不活，使经济发展缺乏活力。三是经济结构不合理。只注意把眼睛盯在以养殖业、种植业为主的农业上，而忽略了工业的发展，其结果使比较丰富的水能、矿产资源等不能有效地转化为经济优势，支柱产业难以形成。四是对外开放水平低。固步自封，自以为是，放不开视野，甚至设置障碍，怕肥水落入外人田，影响了外资的进入。五是开拓进取精神不够。强调客观多，主观上找原因差距少，稍有发展，就盲目乐观，不思进取，使经济发展缓慢。
    当然，和沿海发达地区、西部部分发达地区相比，我们的自然环境、区位优势、发展基础存在着较大差异，但我们不能因此就悲观失望，我们有我们的优势，我们有丰富的水能资源，可开发潜力比较大，这是许多地方不可比的。我们同时还面临西部大开发、金沙江下游水电开发和省、市关注盐津发展的三大历史机遇，比较优势、后发优势是明显的；水麻高速公路、普桧公路等一批重点工程相继建设，关河、白水江等重点河段水电开发、煤炭资源开发、能耗工业项目建设进程加快，我县仍将处于一个投资高增长期；特色农产业不断培育壮大(本资料权属论文范文网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)，企业改革效果逐渐显现，经济发展的后劲增强；尤为重要的是，我县的发展定位、发展目标和发展思路更加明晰，全县上下对加快发展的认识更加统一，对加快发展的愿望更加强烈，对加快发展的信心更加坚定。只要我们振作精神，树立信心，抢抓机遇，顺势而谋，积极应对各种困难和挑战，充分利用自身的优势，脚踏实地地做好每一项工作，振兴盐津经济是大有希望的，交通枢纽县、能源建材县、乌鸡基地县、过境旅游县、生态屏障县的定位目标是一定能够实现的。
    二、经济社会发展面临的主要任务
    今年是

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