在优势农产业的发展上真正起到龙头带动作用。努力在改制企业、新建企业中新培植一批纳税大户,使规模以上企业进一步发展壮大。力争通过3~5年的努力,使全县电力装机达到46万千瓦,煤炭产量达到300万吨,电石等产品达到30~50万吨以上,农产品加工形成一定规模,实现工业产值10亿元以上,为进一步加快全县工业发展奠定基础。
(四)改革开放,不断增强县域经济实力
以完善社会主义市场经济体制为目标,继续深化以建立现代企业制度为重点的国有企业改革,推动企业转换经营机制。同时,加快推进投融资体制改革,规范政府投资行为;稳步推进财税体制改革,加快公共财政体系建设,合理调配财力,努力缓解财政困难;认真做好农村信用社改革试点工作,不断改进农村金融服务;继续推进粮食流通体制改革,完善社会保障机制;认真开展新一轮政府机构改革,启动乡镇机构改革工作,理顺管理关系,强化管理职能,落实岗位责任,努力提高办事效率。
大力招商引资,整治引资环境,全力保护投资者的合法利益。创新招商引资方式,积极请进来、走出去,内外商一齐招、内外资一齐引,大中小项目并举、一二三产业并重,大招商、招大商,切实做到全方位、多领域扩大对外开放,让更多的投资者在农业、水电、化工、矿产、建材、旅游、教育、科技、市政基础和特色产品加工等领域谋求发展,实现招商引资新突破。逐步推行重大引资项目领导联系制、部门协调服务制、跟踪问效制,切实提高合同履约率和资金到位率。与此同时,要牢固树立“抓项目就是抓投资”的思想,坚持数量和质量并重,高起点、大手笔,抓紧论证储备一批事关全局和长远发展的重大项目,形成动态管理、梯次推进的项目库,努力用最优的项目吸引资金投入,用建设项目保持投资拉动经济增长的良好势头。同时,要加强诚信教育,强化诚信意识,引导诚信经营,严惩失信行为,打造诚信盐津;要转变政府职能,坚持依法行政,规范政府行为,改革审批制度,提高服务效率,改善服务质量,创造宽松、平等、透明、高效的服务环境,使盐津成为投资的热土、发展的沃土。
加快发展盐津经济,源泉在民力,活力在民营,希望在民间。必须彻底消除对非公有制经济的政策歧视和传统偏见,不折不扣落实国家和省、市、县出台的支持鼓励非公有制经济发展的各项政策,不断改进服务、积极扶持帮助。采取放宽领域、放手发展,突出重点、择优发展,建好平台、促进发展,改善环境,激励发展等措施,一方面,要大力支持兴办中小民营企业,形成一大批小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体;另一方面,要加大骨干民营企业的帮扶力度,促进迅速扩大规模,做强做大。通过这些措施,力争今年使非公有制经济所占比重达到55%以上,通过3-5年的努力,使非公经济在国民经济中的比重达到80%以上,使第三产业发展再上新台阶,为加快县域经济发展增强后劲。
(五)统筹兼顾,促进经济社会和谐发展
教育以“普九”为重点,在巩固“扫盲”和“普六”成果的基础上,打好“普九”攻坚战。切实抓好农村寄宿制学校建设。当前要突出“普九”,加快校舍建设。鼓励、支持和引导社会力量办学,不断夯实教育硬件基础。抓好集中办学和收缩校点工作,进一步整合教育资源,优化校点布局。明确目标,落实责任,力保初中生入学率提高到85%。竭力为贫困学生免除杂费,提供免费教科书和助学金,减少学生中途缀学。深化教育体制改革,建立健全竞争激励机制,积极推进素质教育,不断提高教学质量。强化师德师风教育,努力建设一支高素质教师队伍。大力整治学校及其周边环境,千方百计保证学生安全。
积极稳妥地推进文化体制改革,建立创新机制,充分发挥盐津文化名人的带动作用,进一步繁荣地方文艺创作,打造盐津文化的特色和品牌,促进文化产业形成。加快以豆沙关为重点的旅游景区、景点建设,强化旅游业管理,提高旅游业的质量和效益。切实抓好疾病预防控制体系、公共卫生医疗救治体系、重大疫情信息网络体系和卫生监督执法体系建设,提高处置各类突发公共卫生事件的能力。抓好重大传染病尤其是艾滋病的防治工作,强(本资料权属论文范文网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)化对艾滋病感染者的管理,打好艾滋病防治的人民战争。抓好新一轮“降消”项目的实施,积极争取新型农村合作医疗制度试点工作在我县开展,不断提高农村群众的健康水平。深化城乡医疗卫生体制改革,努力改变人民群众就医难、看病难、费用高的状况。树牢抓计划生育就是抓经济发展的观念,坚持标本兼治、综合治理,坚决遏制人口过快增长。毫不放松“一放二扎”
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