○ 县委书记在县委十六届六次全会上的讲话 ○
紧紧抓住机遇，切实用好机遇，我们自身也有不少优势和有利条件。以苹果为主的农业产业已初具规模，油煤资源丰富，有利于支撑今后一个时期的较快发展；教育实力较强、文化资源丰厚，有利于加快结构调整、培育新的经济增长点；以壶口瀑布为龙头的旅游资源得天独厚，有利于承接产业梯度转移；城乡储蓄率高，县内需求特别是农村需求潜力较大，有利于拉动消费、扩大内需；经过改革开放30年的持续快速发展，我县的综合实力不断提升，经济发展的内生动力明显增强，特别是全县人民谋发展、促和谐、奔富裕的真切期盼、参与热情和创造活力不断增强，各级领导干部推动科学发展的能力不断提高，这些都是我们度难关、上水平、实现又好又快发展的坚实基础。
综观国内外发展实践，优势总是在抢抓机遇中形成的，差距都是在错失机遇中扩大的。做好今年的工作，我们面临的形势严峻，但机遇大于挑战，希望多于困难。不论是应对危机、迎接挑战，还是缩小与发达地区的差距，最根本、最现实的措施是加快发展，发展是硬道理，是我们解决一切问题的关键。为此，全县各级各部门一定要认清形势，切实增强加快##发展的责任感和使命感，要从一切为了发展、一切围绕发展、一切服从发展的角度出发，把思想集中到抢抓机遇上来，把精力凝聚到应对挑战上来，把行动统一到加快发展上来，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定信心、振奋精神，实实在在地谋划几件大事、办成几件实事，真正把各种危机转化为发展的新优势。
县委常委会综合分析了今年经济社会发展面临的不利因素和有利条件，本着稳妥、审慎、灵活的原则，明确提出了2009年全县工作的总体要求和目标任务：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“城镇辐射、项目带动、果畜富民、旅游强县”发展战略，着眼于保增长、扩内需、调结构，加快特色产业开发和重点项目建设，全力确保经济平稳较快发展；加快农村改革发展，全力增加农民收入；加快改善民生，全力维护社会大局和谐稳定；深入开展学习实践科学发展观活动，全面加强和改进党的建设，努力建设富裕、生态、和谐新##。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%以上，地方财政收入增长12%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，城镇居民人均可支配收入增长15%以上，农民人均纯收入增长12%以上。
三、坚定信心，奋力拼搏，努力开创##经济社会发展新局面
##属国家扶贫开发重点县，发展始终是解决##一切问题的关键。我们必须紧紧抓住发展第一要务，按照“扭住发展保增长、以人为本扩内需、转变方式调结构”的要求，坚持把发展苹果、旅游、油煤三大特色产业作为转变发展方式的主攻方向，把重大项目建设作为转变发展方式的重要抓手，把深化改革开放作为转变发展方式的根本动力，把建设生态文明作为转变发展方式的一项基本任务，努力在推动科学发展上狠下功夫。重点要抓好以下几项工作。
（一）认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，着力破解“三农”难题，加快推进农村改革发展
扩大内需、促进经济增长的最大潜力在农村。各级各部门一定要吃透用活中省市出台的各项强农惠农政策，善于从实际出发创造性地落实政策，依靠政策创新体制机制，努力使政策发挥更大效用，确保农民切切实实从政策中得到实惠。一要集中精力发展产业。大力推行苹果规模化种植、标准化生产和集约化经营，切实加快优质苹果生产基地建设，努力打造##苹果品牌。强力推进苹果四大关键技术，全面推广“果、畜、沼、草、网”五位一体生态农业配套开发模式，确保4000亩新建果园，2000口新建沼气池，2000亩防雹网搭建任务顺利完成。因地制宜发展大棚蔬菜、花椒、核桃、小杂粮等特色优势农产品，大力发展以农副产品深加工为重点的龙头企业，不断提升农业产业化水平。积极发展农民专业合作社，努力形成“公司+合作社+农户+基地”产业化经营机制，着力促进农业增效农民增收。二要加强农村基础设施建设。要继续加快农田水利、道路交通、电力通讯等基础设施建设，加强农业科技推广服务体系、质量安全体系和防灾减灾体系建设，不断改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。三要深化农村各项改革。要继续推进乡镇机构改革，健全村民自治机制，完善村务公开制度，不断巩固和发展农村改革成果。要按照依法、自愿、有偿的原则，允许农民流转土地承包
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