○  在第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员会上的讲话  ○

四是要在服务群众上见成效。开展第三批学习活动，必须解决基层党员干部在作风方面存在的突出问题，坚持深入群众、联系群众、服务群众，把密切党群、干群关系作为活动重要内容，使广大干部站稳群众立场，增进群众感情，维护群众利益，面向群众改进作风，以作风转变密切党群干群关系，夯实党的群众基础。

五是要在促进和谐上见成效。科学发展与社会和谐是内在统一的。要扎实推进阳光党务、阳光政务，完善政务公开、村务公开等制度，进一步扩大基层民主；要采取领导干部开门接访、带案下访等方式，拓宽民意诉求表达渠道；对征地拆迁、安置补偿、乡镇债务、劳动保障、涉法涉诉等问题进行拉网排查，认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐。

六是要在夯实基层上见成效。加强基层党的建设，是第三批学习实践活动一项重要目标任务，也是活动取得成效的重要保证。我们要以学习实践活动为契机，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入开展创建“四强”党组织和“创先争优”活动，抓好城市社区、学校医院和“两新”组织党建工作。

为巩固学习实践活动成果，区委决定在全区开展“领导挂点、部门帮村、党员帮户”活动，区级部门与农村支部结对帮扶，为挂包村实实在在办1至3件实事好事，由受帮扶村党组织签字认可，区委实践办进行考核。乡镇（街道）党委要以学习实践活动为契机，大力解决基层党组织“软、弱、散”的问题，通过学习实践活动培养造就一批农村后备干部。特别是要注重解决党员干部在党性党风方面存在的突出问题。区委明确要求，要通过学习实践活动，切实解决乡镇干部走读和无所作为的问题，区委实践办要纳入督办范围，以党员干部的作风转变取信于民。

（四）要坚持分类指导，推动第三批学习实践活动取得实效。

一是在活动目标上不搞“一个样”。乡镇街道党委要注意解决领导班子和领导干部科学发展思路不清，推动科学发展、维护社会和谐稳定能力不强、服务群众不到位、工作作风不扎实等方面的问题。村级组织要注意解决思想观念落后、责任意识淡化、带领群众致富的能力不强、民主管理落后等突出问题。社区要注意解决服务意识不强、服务手段落后、党组织功能较弱等方面的问题。学校、医院等单位党组织要重点围绕提高专业技术水平、加强职业道德修养等方面开展活动；“两新”组织特别是新经济组织的党组织要重点围绕促进生产经营、推动行业发展、提升经济社会效益等方面开展活动。

二是在学习方式上不搞“齐步走”。对乡镇街道机关党员干部，一般参照第二批要求进行；对文化程度偏低的农村党员等，要通过编图片、编简册、编文艺节目等形式，尽量做到业余、分散、小型化开展学习培训，对农村党员写读书笔记不作规定、不作检查；对“两新”组织党员和流动党员，可采取散学、寄学、送学、补学等形式，灵活组织学习。

三是在工作安排上不搞“一刀切”。在完成规定动作的前提下，区委对第三批参学单位的活动载体、主题口号、宣传形式不做统一规定，不搞一刀切。尊重基层首创精神，留下足够创新空间。各参学单位要坚持做好规定动作和创新自选动作相结合，大胆探索，勇于实践，尽量做到活动方式灵活简便、党员喜闻乐见，增强学习实践活动效果。

三、加强领导，精心组织，确保第三批学习实践活动扎实推进

一要落实领导责任。第三批活动单位党组织要成立精干高效的领导机构和工作机构，党组织书记任组长，是单位学习实践活动的第一责任人。各参学单位要切实做到机构、人员、场所、经费“四落实”。基层党组织负责人和领导班子成员作为活动的重点对象，要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头学习讨论，带头分析检查，带头整改落实，带头抓好学习实践活动各项工作的落实。

二要强化督促检查。区委学习实践活动领导小组，要向参加第三批学习实践活动的基层单位派出巡回指导组。各乡镇街道党委要向辖区内参学支部派出指导员，加强对基层单位的检查指导。基层中小学校的学习实践活动由区教育局负责检查指导，基层卫生系统的学习实践活动由区卫生局负责检查指导。指导检查组要讲究方式方法，善于总结经验，敢于提出意见建议，严格督促抓好落实，确保工作取得实效。

三要加强舆论宣传。各级学习实践活动领导小组要注重采取具有地方特色和基层党员群众喜闻乐见的形式，在全社会大力宣传学习实践活动的重大意义和目标任务，大力宣传各行各业涌现出来的党组织、党员先进典型，大力宣传第三批活动中的好做