办公桌前用以时时警示。五是抓了“非典”期间的组织纪律,及时下发了《关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的通知》,确保了政令畅通,使各项预防“非典”措施得到有效落实。六是对全局处级以上领导干部的配偶、子女及子女配偶的从业情况进行了重新登记。七是按照省纪委等六部门的通知要求,对违反规定用公款为个人购买商业保险的情况进行了集中清理。八是对全局公务小汽车情况进行了登记摸底,清理出违规购置、超标准配备使用的小汽车32辆,将按照上级有关规定进行处理。九是对工作变动、退休后仍使用原单位(部门)办公设备的情况进行了清查清退。由于积极开展了上述工作,全局领导干部廉洁自律意识明显增强。
(三)认真处理信访举报,办案工作取得新进展。2004年,省局纪检组监察处共收到群众举报信12xxxx,其中上级转来4xxxx,重复举报4xxxx;接到举报电话xxxx;接待群众来访1xxxx次。对上述信访举报,我们都认真进行了分析梳理,积极提出处理意见或建议,重要信访件都呈送局党组主要领导阅批。全年共组织初查3xxxx,了结2xxxx。给予违纪违法人员(含司法机关查结遗留人员)党纪政纪处分xxxx;对有问题但未构成违纪的,进行了批评教育,督促其限期整改;对举报不实的,在一定范围内进行了澄清,保护了一些同志;对个别捏造歪曲事实、到处诬告陷害他人的,进行了严肃查处,打击了歪风邪气,维护了正常工作秩序,旗帜鲜明地支持和保护了干事创业、敢抓敢管的干部。
(四)加强了监督检查和纠风工作。一是对选拔任用领导干部、造价工程师资格考试、工人职业技能鉴定和防洪工程建设、采购防汛石料、政府采购、驻济单位车辆保险等项目的招标投标工作进行了监督。二是对部分防洪工程建设、河道清障、局机关政府采购、局机关换购房等项目以及某股份制企业的管理情况进行了执法监察,针对发现的问题提出了整改意见。东平湖管理局加强了各项资金监管力度,修订完善了《东平湖管理局机关财务管理办法》,机关各项公用经费和领导干部电话费比上年压缩xxxx;督促局属各单位成立了计划工作领导小组,凡需开支的项目都集体研究决定,节约了经费开支;将各项水利资金都纳入了财务监督管理之下,监督资金运行的每一个环节。滨洲市局开展了效能监察工作,选择部分工程建设项目和企业进行效能监察,查出问题2xxxx,提出监察建议32条,促进了工程建设和企业管理效益的提高。三是对防汛和抗洪抢险工作进行了督查。年内还及时转发了黄委《关于加强基本建设资金使用管理若干规定》、《黄河防汛纪律执行办法》、《黄河防洪工程项目法人建设管理责任追究办法》、《黄河水利委员会河道管理工作责任追究办法》等规章性文件,起到了较好的作用。
(五)党风廉政宣传教育进一步深化。采取多种方式方法和途径,广泛开展了廉政宣传教育活动。一是在党员干部中开展了以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动,使大家牢记“两个务必”。期间,组织部分党员干部到西柏坡、大寨、济南战役纪念馆等传统教育基地参观学习,大家还写了心得体会,都认为受到了一次深刻教育。二是开展了预防职务犯罪宣传和廉政警示教育。不少市、县局与当地检察机关建立了共同预防职务犯罪联席会议制度,定期分析研究情况,适时由检察机关的同志讲课,用李真案等典型案例对党员干部进行警示教育,收到了良好效果。三是开展了向郑培民同志等正面典型学习的活动。广大党员干部自觉加强党纪政纪和法律法规知识学习,全局48xxxx科级以上干部参加了全省党员领导干部廉洁从政知识测试,取得了优异成绩。通过廉政教育,广大党员干部进一步增强了廉洁勤政、遵纪守法的意识。
(六)从源头上防治腐败工作稳步推进。按照上级部署,从财务管理体制、干部人事制度、行政审批制度改革入手的反腐败源头防治工作不断深入。在财务管理体制改革方面,全面推行了预算管理制度,坚持了无预算不拨款、无预算不支出;建立健全了资金使用管理制度,完善了内部制约机制,加强了对资金使用的监控;认真执行了国库集中支付制度,2004年共计申报核批授权支付用款2.6亿元,直接支付22xxxx元;进一步清理和规范了全局银行账户;严格执行了“收支两条线”规定,制定了《关于加强预算外资金管理的通知》,进一步规范了预算外资金收支管理和会计处理程序,同时制定了关于加强局属企业财务管理办法,提高了企业财务的管理水平;加强了政府采购工作,2004年全局共组织政府采购2xxxx次,金额770xxxx元,节约资金达58xxxx元;对全局569部机动车通过招标参加了统一保险,每年可节省保险费18xxxx万元;积极开展了增收节支活动,全局节支280xxxx万元;为盘活资金,防止国有资产流失,各单位按要求
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